В Южно-Сахалинском городском суде продолжается слушание дела о преступной деятельности группы областных чиновников во главе с бывшим губернатором Александром Хорошавиным. Как уже сообщалось, им вменяется получение взяток от коммерческих структур и легализация денежных средств, полученных незаконным путем.
А. Хорошавин.На минувшей неделе сторона обвинения представила суду в качестве свидетеля Андрея Залпина, депутата областной думы, председателя совета директоров ООО «Сфера». Его показания раскрыли картину преступной коммерциализации отношений областной власти и строительного комплекса.
– На моих глазах новые компании мгновенно появлялись с нуля и становились супертяжеловесами. Поднимались, потому что платили за покровительство бизнеса, – сказал Залпин.
Компания «Сфера» тоже оказалась в числе тех, кто регулярно «заносил» чиновникам мзду. Получив подряд на строительство ледового дворца «Кристалл» в Южно-Сахалинске, фирма в 2011 году попала в созданную руководителями области систему обязательных откатов. И прекратила эти отношения лишь в марте 2014 года, когда, по словам Залпина, ему «стало очевидно, что это связано с коррупцией». Всего им было передано не менее 60 миллионов рублей. Это только для занимающего в ту пору должность губернатора Хорошавина. В своем признательном заявлении о даче взятки Залпин написал и о том, что еще платил дань мэру Южно-Сахалинска Андрею Лобкину за муниципальные подряды на строительство жилья на улице Долинской.
По свидетельству Залпина, вначале руководитель секретариата губернатора Вячеслав Горбачев приглашал его к себе в кабинет в здании правительства области, показывал распечатку данных, в которых фигурировали названия компаний, цифры, в том числе и по «Сфере». И называл сумму очередного платежа – в зависимости от размера перечисленного бюджетного транша за выполнение строительно-монтажных работ на возводимом объекте. Якобы для пополнения благотворительного фонда «Сахалин 21 век», одним из учредителей которого, кстати, была и компания «Сфера».
– Мне было понятно, что Горбачев является куратором этого фонда, но возникал вопрос, почему платежи должны быть наличными, – объяснял Залпин. – Я согласился с этим не сразу. Но, зная, что это уже распространенная практика и в фонд платят все, по терминологии Горбачева, люди системы, становиться несистемным не рискнул.
По словам Залпина, он понимал, что передает деньги в качестве взятки для Хорошавина с тем, чтобы компания «Сфера» оставалась на плаву.
В назначенное время Горбачев на служебной машине подъезжал в офис компании «Сфера» и забирал деньги. Деньги ему передавались суммами от миллиона до семи миллионов рублей, чаще пятитысячными купюрами, в коробках из-под ксероксной бумаги «Снегурочка». Происходило это с периодичностью примерно раз в два месяца. Залпин утверждает, что взятки выплачивались за счет средств, полученных им и еще двумя его партнерами от предпринимательской деятельности, не связанной со строительной компанией. Они получали доход от сдачи в аренду находящихся в их собственности квартир.
Через какое-то время Горбачев начал высказывать недовольство, подчеркивая, что жалкие «сферовские» шесть процентов смехотворно малы в сравнении с платежами других фирм. И начальник (имея в виду Хорошавина) этим недоволен, мол, надо бы увеличить процент до десяти. Попытки Залпина снизить сумму или сдвинуть сроки очередного платежа вызывали у Горбачева агрессию. И это несмотря на их давние, почти приятельские отношения.
– В феврале 2014 года мне было объявлено, что начальник пошел на выборы и срочно нужны деньги, – рассказывает Залпин. – Мы встретились с Горбачевым возле Чехов-центра, где я сказал, что больше платить не буду. Чиновник пришел в ярость и заявил: «Хорошо, мы без тебя проживем, а вот ты без нас не проживешь».
Разве депутаты областной думы не могут влиять на финансирование объектов? – допытывались адвокаты подсудимых. Как они голосуют за расходование бюджетных средств?
– Депутаты, как правило, голосуют за те предложения, которые вносит правительство, – ответил Залпин. – В связи с этим компания в любой момент может остаться без финансирования. Попав в перечень отложенных платежей, оказаться в состоянии банкротства.
Дополняя свидетельские показания Залпина в зале суда, представитель генеральной прокуратуры огласил заявление, которое предприниматель добровольно написал в правоохранительные органы после публикаций в СМИ о задержании Хорошавина. И в связи с этим из потенциального обвиняемого по уголовному делу перешел в статус свидетеля.
В поданном заявлении Залпин сообщал, что порядок сбора наличных денег был установлен экс-губернатором для проведения выборной кампании и лоббирования интересов области в федеральных органах. Этот сбор имел системный характер. Рассчитывая на лояльное отношение и поддержку Хорошавина, без которой вести бизнес было невозможно, Залпин смирился и встроился в систему откатов.
Горбачев же время от времени передавал ему слова Хорошавина о том, что компании, отказывающиеся платить, останутся без работы. По сути так и было. В отношении тех, кто давал откаты, власть вела себя дружески. С неплательщиками взяток – по закону. В качестве примера Залпин привел строительную компанию «Трансстрой», которая, попав в черный список, отложенными платежами за выполненные строительно-монтажные работы была доведена до банкротства.
По утверждению Залпина, он всегда отдавал деньги для губернатора без особого желания, но понимал, что отказ от работы в этой «системе» повлечет за собой негативные последствия для его бизнеса и возникнут проблемы по финансированию возводимого объекта. После того как предприниматель перестал быть сговорчивым, портфель заказов действительно стал уменьшаться, и из-за невостребованности компания «Сфера» с двухтысячным коллективом теперь готовится к закрытию.
«Сфера» пыталась бороться за выживаемость. Из-за нарушений областной власти в проведении аукционов обращалась в антимонопольное управление. Но безрезультатно. По словам Залпина, руководитель (теперь уже бывший) сахалинского управления ФАС Георгий Тыченок в приватной беседе ему сказал, что ничего не решает, как ему говорят, так он и делает.
– Я столкнулся с железным занавесом, – заявил Залпин. – Спорный объект был отдан подконтрольной Икрамову компании «Росстрой».
При этом депутат областной думы Андрей Залпин охарактеризовал экс-губернатора как одного из самых лучших руководителей области, работоспособного и эффективного. Мол, ничего плохого о нем он сказать не может.
Т. ВЫШКОВСКАЯ.
