Почему у нас дорогая навага?
В 2010 году такие востребованные у населения наших островов породы рыб, как навага и камбала, были выведены из перечня водных биологических ресурсов, для которых устанавливается ОДУ (общий допустимый улов). Их стали ловить свободно, по заявительному принципу, и это послужило причиной открытия промысловых компаний, занимающихся выловом только наваги и камбалы. На протяжении четырех лет 11 рыбодобывающих компаний с общим флотом более 16 промысловых судов типа МРС на праве собственности обеспечивали этими социальными породами рыб не только Сахалинскую область, но и Амурскую, Новосибирскую области, Хабаровский, Приморский и Красноярский края.
Но в 2015 году навагу и камбалу ввели в перечень ресурсов, для которых устанавливается ОДУ. Информация о том, что это произойдет, ходила в рыбацких кругах на протяжении трех последних лет. И, похоже, ассоциация «Союз рыболовецких компаний и предприятий Сахалинской области», СахНИРО, агентство по рыболовству Сахалинской области, Сахалино-Курильское территориальное управление ФАР явно желали этого, потому что часто ссылались на проблему малочисленной популяции наваги и камбалы. Но ведь размер улова устанавливается ежегодно и всегда контролируется, так что по большому счету нет разницы, находится рыба в перечне ОДУ или нет.
Между тем возвращение наваги и камбалы в реестр ОДУ привело к ряду негативных последствий. Квоты на вылов этих пород рыб получили только те предприятия, которые заключали договоры на закрепление долей квот ОДУ в 2008 году на 10 лет. Большинство этих предприятий уже не имеют промысловых судов и в последние годы добычей камбалы и наваги не занимались.
С этой проблемой мы обращались на все уровни, писали в соответствующие министерства, выходили на В. Путина, но наверху ее решение спустили на местный уровень, где ничего не решается. Теперь уже бывший руководитель СКТУ М. Козлов на встрече с нами предложил покупать лимиты на вылов камбалы и наваги у владельцев квот, которые сами их не осваивают. А стоимость этих лимитов просто-таки спекулятивная – 15 рублей за килограмм.
Все отметили, как подскочила стоимость наваги этой зимой. Вот вам и объяснение роста цен. Получается, что мы имеем суда, но ловить не можем и несем большие убытки, а те, у кого нет судов, но есть квота, живут припеваючи, ничего не делая.
И самое главное – наши предприятия не смогут подать заявления на следующее распределение долей в ОДУ, которое состоится в 2018 году, потому что основным условием подачи заявки является наличие сведений по освоению квот указанных пород рыб за последние четыре года, предшествующие году распределения. А мы в этом году ничего не осваивали. Наши суда стоят, более 100 человек остались без работы. На сегодня все наши компании находятся в критическом положении. Ведь, кроме уже понесенных убытков, нам предстоят текущие расходы по стоянке судов, их освидетельствованию, содержанию экипажа и т. д.
Заместитель председателя правительства Сахалинской области И. Быстров признал, что введение камбалы и наваги в список ОДУ было ошибочным решением. Но когда будет исправлена ошибка?
Мы говорили по телефону с С. Омом, заместителем руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области. Он сказал, что планируется выведение наваги и камбалы из ОДУ частично: до 51-й параллели все остается в ОДУ, а выше – выводится из этого списка. Получается, снова придумываются хитрые схемы во вред нашей работе, так как выше 51-го градуса нет традиционных районов промысла, портов, транспортной схемы. Таким образом, наши предприятия опять останутся без работы, без уловов.
Мы уже дважды обращались с нашей проблемой к О. Кожемяко. Очень надеемся, что при большом объеме работы он найдет время ее изучить. Потому что по существу она не только наша, от ее решения зависит, будет ли у сахалинцев дешевая рыба.
Ю. Тен (ООО «Афалина»), В. Бронников (ООО «Брик»), Л. Квицинашвили (ООО «Акватория»), А. Глухов (ООО «Зюйд-Вест») и другие.
