Испытание на прочность

На днях в большом зале администрации области собрались на традиционный итоговый сбор сотрудники МЧС, работники смежных структур, а также большие и малые руководители муниципальных образований и обладминистрации. Говорили об успехах и недостатках своей работы, награждали отличившихся, проводили практические занятия, подводили итоги. Возможно, в чем-то и не утешительные. Ведь природа в прошлом году не раз испытывала Сахалин на прочность. Остров горел, его трясло и заливало. И чего греха таить – одни районы как-то справлялись с напастями, а некоторые дали маху. За что и были биты.
 В частности, вице-губернатор С. Шередекин отметил:
– В 2007 году в четырех  муниципальных образованиях проводились комплексные проверки и командно-штабные учения с муниципальными звеньями территориальной подсистемы МЧС. К сожалению, выяснилось, что, несмотря на все распоряжения губернатора, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, в муниципальных образованиях не должным образом относятся к организации защиты населения как в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, так и от опасностей, которые могут возникнуть в военное время.  В первую очередь это относится к муниципальному образованию «Поронайский городской округ», где работа по этим мероприятиям проводится очень слабо.
 Досталось и Северо-Курильску, где, несмотря на постоянную угрозу цунами, вулканических извержений, отдел по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям был ликвидирован и введена должность консультанта по вопросам ГО и ЧС.
 – В лучшую сторону отмечаю муниципальные образования «Углегорский муниципальный район», «Курильский городской округ», «Анивский городской округ», где созданы отделы в количестве двух человек, – заметил С. Шередекин.
Пришлось вице-губернатору коснуться и еще одной застарелой мозоли. Еще в прошлом году он говорил, что одной из серьезных проблем является слабое знание работниками МЧС нормативно-правовой базы, что сказывается при оформлении необходимых документов и приводит к неоправданным дополнительным затратам. Крайними, как всегда, остаются люди. «В 2007 году мы постараемся сосредоточиться на решении этой проблемы», – заверил тогда всех С. Шередекин.  И что же?
– Одной из серьезных проблем является оформление материалов по ущербу от чрезвычайных ситуаций. Слабое знание федерального и областного законодательства специалистами муниципальных образований приводит к несвоевременному представлению документов, или представленные документы имеют серьезные замечания, что приводит к неоправданным дополнительным затратам при подготовке и обосновании материалов в правительстве Российской Федерации, а также к отказам в выделении финансовых средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций из областного бюджета, – отмечает С. Шередекин уже в 2008 году.
Понятно, что специалисты муниципального образования – это не всегда работники МЧС, но тем не менее проблема с заполнением бумаг как была, так и осталась нерешенной, а это уже камешек в огород администраций районов. Нужно повышать грамотность специалистов и жестче спрашивать с них. В противном случае после очередного чрезвычайного происшествия бороться придется не с его последствиями, а вновь с кипами неверно заполненных бумажек.
Между тем, как совершенно ясно показало невельское землетрясение, от правильной работы с документами зависит многое. В первую очередь объем и сроки выделяемых федеральным центром средств.
Впрочем, Невельск во время сбора упоминался еще не раз. И неспроста. Августовское землетрясение оказалось серьезнейшим испытанием для всех служб сахалинского управления ГО и ЧС. В частности, для медицинских работников, которые действительно заслужили слова благодарности.
Например, как рассказала директор сахалинского территориального центра медицины катастроф Н. Беркутова, на первых порах врачи и средний медицинский персонал не выходили из палаточного госпиталя  сутками, хотя ничего не знали о судьбе своих родных и близких. Во многом благодаря их самоотверженной работе число погибших и серьезно пострадавших оказалось так невелико. Напомню, во время землетрясения погибли два человека.
Однако приводились во время сбора и иные цифры. Так, заместитель начальника управления государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Сахалинской области С. Петров сравнивал обстановку с пожарами в 2007 году с 2006-м.
Всего, по словам С. Петрова, в прошлом году произошел 1571 пожар (в 2006-м – 1663). При пожарах погибло 102 человека (в 2006-м – 103), получили травмы 90 человек (124). Прямой материальный ущерб составил
27 964 769 руб. (26 994 585 руб. в 2006-м). Цифры страшные, но тем не менее свидетельствуют об улучшении ситуации, пусть и в незначительном пока объеме.
С лесными пожарами дела обстоят хуже. В прошлом году их  произошло 69 (в 2006-м – 11) на общей площади  6138,6 га (2006-м – 40,6 га).
 – Наиболее сложная пожарная обстановка складывалась в городских округах «Поронайский» и «Смирныховский», – отметил С. Петров.
Так, 5 июня был обнаружен лесной пожар на площади около 50 га на расстоянии 4 км от села Онор. Распространение огня удалось остановить лишь в 40 метрах от жилых построек.
Успели едва-едва. Хотелось бы верить, что в 2008 году до такого экстремального тушения дело не дойдет. Да и прочие беды обойдут нас стороной. Но в любом случае осознание того, что в области есть профессионалы-спасатели, которые могут, случись беда, помочь и защитить, внушает определенный оптимизм. Жить становится уже не так страшно. За что этим людям отдельное спасибо.
П. РЯБЧИКОВ.