Александр Болотников,
заместитель председателя комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной Думы:
– Не так давно, в ноябре этого года, мы приняли закон Сахалинской области «Об областной целевой программе «Реформирование системы управления финансами Сахалинской области в 2006 – 2008 годах». Одно из наиболее важных ее направлений – совершенствование межбюджетных отношений. Учтены ли идеи реформирования в бюджете 2007 года? Могу твердо заявить, что нет. И это, кстати, подтверждает сравнительная таблица доходов и расходов областного бюджета на 2006 и 2007 годы, представленная в пояснительной записке к проекту закона о бюджете, и перечень субвенций, субсидий, дотаций. Все более область концентрирует у себя финансовые средства, оставляя местные бюджеты наедине с их проблемами. Чтобы отремонтировать школу или больницу, району приходится идти с протянутой рукой, а область все больше взваливает на себя дополнительные объекты, потому что задыхается от наплыва финансовых средств. Считаю, пока главным финансовым управлением области не будут разработаны региональные минимальные социальные стандарты, до тех пор муниципальные бюджеты будут ходить в роли любимчиков и изгоев.
Мои предложения. Первое: увеличить доходную часть бюджета на 300 миллионов рублей с направлением этих средств на капитальный ремонт объектов социальной сферы (здравоохранение, образование, культура) муниципальных образований по душевому принципу.
Второе: возобновить действие программы «Питьевая вода» (видимо, проблемы с ее подачей в Южно-Сахалинске, Корсакове, Шахтерске ничему не учат).
Третье: распределить среди муниципальных образований субвенцию, переданную из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта (8,76 млн.).
Четвертое: выделить финансовые средства на питание детей из профтехучилищ. С предложением на этот счет областная Дума уже обращалась к губернатору.
Пятое: предусмотреть финансовые средства на исполнение областного закона
«О присвоении звания «Ветеран труда Сахалинской области».
Шестое: соблюсти равный подход при распределении субвенций на закупку дизельного топлива для автономных дизельных электростанций, в том числе Поронайского района (села Соболиное, Трудовое).
Седьмое: учесть в областном бюджете субвенцию для районов на удешевление родительской платы в детских дошкольных учреждениях.