До недавнего времени в Южно-Сахалинске оставалось всего одно общежитие, находящееся в собственности частных лиц, – по адресу ул. Карьерная, 25.
Но в 2017 году приватизация этого здания судом была признана незаконной, и оно перешло в муниципальную собственность.
Инициаторы судебного процесса – наиболее активные жильцы, много лет добивавшиеся социальной справедливости и участвовавшие в суде в качестве третьих лиц (истцом выступила администрация города), торжествовали.
Их можно было понять. Собственник общежития установил в нем жесткие порядки, расправлялся с теми, кто «качал» права – несколько семей были выселены.
По введенному им договору коммерческого найма жильцы малосемеек платили в месяц до 20 тыс. рублей.
Наша газета много раз возвращалась к судьбам жильцов, пострадавших от действий хозяев общежития, первая публикация была еще в 2012 году.
Однако радость людей была преждевременной.
Администрация города изменила назначение жилого дома по ул. Карьерной, 25 на наемный коммерческого использования. Жильцам было предложено заключить договоры коммерческого найма.
Те, кто надеялся на то, что наконец-то они смогут, как все, реализовать свое право на приватизацию жилья, мало сказать, что были разочарованы – убиты. Правда, далеко не все проживающие.
В общежитии к тому времени уже было много жильцов, заселившихся в пору коммерческого найма. Их, может быть, и не устраивали расценки прежнего владельца, но тарифы нового – городской администрации – им казались божескими.
Четыре тысячи после 20 – так жить можно. Возмущало людей только одно – отсутствие постоянной регистрации, без которой, как известно, ни на работу не устроиться, ни к поликлинике приписаться, ни в детский сад ребенка устроить.
Администрация объяснила свое решение об изменении назначения жилого здания заботой о людях. Ведь если бы к нему был применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, то всем жильцам пришлось бы доказывать свое право на их пользование.
А у большинства жильцов необходимых документов нет. Значит, им надо будет обращаться в суд. Но примет ли суд решение в их пользу – вопрос. Не исключено, что при таком раскладе кому-то бы пришлось покинуть общежитие.
Как показывают сегодняшние события, решение администрацией города было принято действительно в интересах большинства жильцов.
Но один из принципиальных граждан все-таки отстоял в суде свое право на социальный наём, и в июле 2019 года постановление администрации Южно-Сахалинска об изменении назначения здания общежития было признано недействительным.
В конце октября этого года апелляционным определением решение оставлено без изменения.
Следовательно, каждому жильцу нужно будет доказывать свое право пользования помещением. И сейчас многие из них в шоке.
Теперь каждый должен будет обратиться в управление жилищной политики с заявлением и пакетом документов. Документы будут рассмотрены в 30-дневный срок.
При наличии оснований с жильцами заключат договоры социального найма. Если они будут отсутствовать, жильцам придется идти в суд за признанием права проживать в общежитии.
Начальник отдела учета управления жилищной политики Анастасия Зубрилина говорит, что вопрос о выселении жильцов сегодня не стоит.
Судебные дела движутся неспешно, иски о выселении последуют только за решениями судов.
И у людей есть время решить свою жилищную проблему. В области существует ряд жилищных программ, в которые люди могут встроиться, много механизмов получения государственной помощи для приобретения жилья.
Но не для всех это выход из положения.
В общежитии сегодня живут несколько семей, приехавших из районов. Да, им есть куда вернуться, если их выселят. Но для того ли они ехали в Южный, находили работу, обживались, чтобы возвращаться в депрессивные населенные пункты?
У многих же другого жилья нет вообще. И все жилищные программы не для них.
Чтобы вступать в программы, требуется не только какой-то статус, но и первоначальный взнос, а также последующие ежемесячные платежи.
Доходы же в некоторых семьях такие, что нет ни накоплений, ни тех ежемесячных «лишних» денег, которые надо, например, платить за ипотеку.
В общежитии немало мам, в одиночку растящих детей. Есть квартиры с «подселением»: в двухкомнатной малосемейке живут две семьи.
Большинство жильцов сегодня нехорошими словами называют того принципиального соседа, который выиграл процесс о заключении с ним социального найма и тем самым изменил прежний статус общежития.
Много ли граждан, населяющих сегодня дом № 25 по ул. Карьерной, смогут в результате получить договор социального найма и в дальнейшем приватизировать жилье?
Как выясняется, прежние владельцы общежития не очень бережно относились к документам, подтверждающим права проживания жильцов: ордерам, направлениям.
Сегодня их нет даже у тех, кто живет в общежитии давно, поселился еще до его коммерциализации. И когда несколько лет назад бывшие владельцы взялись выселять принципиальных жильцов, у них это получилось легко.
Я часто встречаю одного из них: он все эти годы живет на даче, другого жилья приобрести не смог.
Наталья КОТЛЯРЕВСКАЯ.
По теме:
21 сентября 2018 – Кому нужна такая победа? История одного общежития
