Перезагрузка на региональном уровне

Нефтегазовые проекты оживили российско-американское сотрудничество по всем направлениям. Оживили до такой степени, что американцев сегодня в нашей области проживает больше, чем в каком-либо другом регионе Дальнего Востока. Недавно на Сахалине побывали американские дипломаты – заместитель главы дипмиссии Соединенных Штатов в России Эрик Рубин и генеральный консул на Дальнем Востоке Сильвия Рид Курран. Корреспондент «Советского Сахалина» встретилась с Эриком РУБИНОМ. Дипломат вел себя непринужденно, отвечал на вопросы, не прибегая к отговорке «без комментариев». И приятно удивил тем, что хорошо говорит по-русски. – Господин Рубин, известно, что у компании «Газ-пром» есть определенные намерения в отношении использования российского газа, добываемого в рамках проекта «Сахалин-1». Однако это намерение расходится с позицией оператора проекта – американской компании «Эксон Мобил». Не могли бы вы прокомментировать эту ситуацию? – Проект «Сахалин-1» вообще один из наиболее успешных совместных проектов в истории нефтегазовой отрасли России. Этот проект принес отличный результат как для жителей Сахалина, для России, так и для инвестора. Для региона плюс в том, что созданы новые рабочие места и пошли налоги в местный бюджет. Но решение о судьбе проекта на территории России принимается властями этой страны, и мы уверены, что российские власти примут правильное решение. – Вы встречались с представителями американского бизнеса на Сахалине. С какими трудностями они сталкиваются при организации деятельности предприятий на территории области? Какие пожелания высказывают? – Хочу отметить, что есть немало позитивных моментов. На Сахалине инвестиционный климат для иностранцев намного лучше, чем во многих других областях России. Американские бизнесмены сталкиваются здесь с гораздо с меньшим числом бюрократических препон. Бюрократия есть в любой стране и регионе, но в Сахалинской области она все же проявляется в меньшей степени. Из встреч с представителями американского бизнеса я вынес ощущение, что в целом они удовлетворены деловой атмосферой и поддержкой, которую ощущают со стороны местного сообщества и властей. И несмотря на то, что штаб-квартиры многих американских корпораций располагаются очень далеко – в Москве или Санкт-Петербурге, они видят смысл в работе на Сахалине. Но есть и сложности. Это, в частности, транспортная проблема. Очень трудно сегодня добираться из США на Сахалин и обратно. Авиаперелеты дорогие и утомительные. Нет прямого авиасообщения между Сахалинской областью и Америкой. Существует также проблема получения виз – как американской, так и российской. В Москве ведутся переговоры о либерализации этого процесса и со стороны России, и со стороны США. Мы с оптимизмом смотрим в будущее и надеемся, что уже в этом году будут достигнуты договоренности на этих направлениях. – Скажите, а открытие американского консульства в Южно-Сахалинске – это ближайшая перспектива или только намерение американского дипломатического ведомства? – Мы разделяем идею по открытию на Сахалине консульства США. Конечно, оно здесь необходимо. Но сейчас эта проблема в большей степени упирается в финансы. Проект очень дорогой. Серьезные средства требуются на технологии, сопровождающие выдачу виз, например, те же приборы по сканированию биометрической информации. Высокие требования предъявляются к вопросам безопасности, а это тоже большие деньги. Для финансирования открытия дипломатического учреждения должен принять решение Конгресс, заложить на это средства в бюджет. А для бюджета страны сейчас не лучшие времена. Но все равно будем работать в этом направлении, и в конце концов, думаю, консульство США на Сахалине будет открыто. Однако по поводу ближайшей перспективы обнадеживать никого не хотелось бы. Повторюсь, финансовый вопрос не такой простой. – О прямом авиасообщении Сахалин – Аляска спрашивать не буду. Решение этой проблемы в наших руках… – Нет, это и в наших руках тоже. Нам, американцам, очень нужно прямое авиасообщение с Сахалином. И поэтому мы сейчас предметно работаем по этой проблеме со штатом Аляска и компаниями, присутствующими на его территории. Как вы знаете, в вашей области недавно побывала делегация сенаторов этого штата, мы надеемся, что они тоже поучаствуют в решении этого вопроса. И нам удастся найти американскую авиакомпанию, с помощью которой будет установлено прямое сообщение между Сахалином и Аляской. Это один из важнейших приоритетов в недавно начавшейся миссии на российском Дальнем Востоке нового генерального консула США Сильвии Рид Курран. – В ходе ваших встреч с представителями областной власти обсуждался вопрос региональных контактов. Ни для кого не секрет, зачастую они сводятся к туризму чиновников за государственный счет. Каковыми, по вашему мнению, региональные контакты должны быть? – На современной стадии российско-американских отношений применителен термин «перезагрузка». Оба президента пришли к соглашению, что не нужно больше встреч и поездок друг к другу. В первую очередь требуется больше конкретных проектов. В данный момент ведется разработка ряда проектов на российском Дальнем Востоке, многие из которых связаны с проблемами окружающей среды. В этом смысле у народов российского Дальнего Востока и американского побережья много общих точек – в частности, проблема изменения климата, освоения Арктики и проблема рыболовства. Кроме того, проводится большая работа по конкретным инвестиционным проектам, которые создавали бы новые рабочие места, новые коммерческие возможности. Мне известно, что сегодня существует серьезная проблема оттока молодежи с российского Дальнего Востока в другие регионы России. Миграционный процесс можно остановить, создав на территории возможности и нормальные условия, в которых бы молодые люди могли работать, содержать семьи и реализовывать себя как личности. Достичь этого можно посредством различного рода инвестиционных проектов, которые одинаково важны как для России, так и для Соединенных Штатов. У меня состоялась встреча с представителями ЭксонМобил, они рассказали об инвестициях, которые были сделаны на Сахалине. В частности, 80 проц. используемых здесь компанией строительных материалов, было произведено в России. Таким образом, вложены огромные деньги в развитие отрасли по производству стройматериалов. Сегодня можно говорить об определенном возрождении индустрии в островной области – строятся портовые сооружения, нефтяные платформы. Для строительных работ в рамках проекта «Сахалин-1» ЭксонМобил привлекал российских специалистов, и теперь появился целых класс россиян, которые смогут трудиться на новых проектах индустриального развития Сахалинской области. – Это все новости экономического плана, а как развиваются контакты в сфере культуры? – Надеемся, что нам удастся больше привозить представителей американской культуры на Сахалин и организовывать здесь больше мероприятий. За финансовой поддержкой мы обратились к американским бизнесменам, работающим в области. Думаю, что гораздо больше возможностей поездок и обучения в Соединенных Штатах появится у сахалинских студентов. Двусторонняя президентская комиссия определила развитие культурных и молодежных обменов в качестве одного из важнейших приоритетов, поскольку в последнее время в силу определенных причин этот процесс несколько пошел на убыль .Мы хотели бы придать ему новой импульс. Надеемся, что гораздо больше совместных проектов появится в области защиты природы, окружающей среды. По насыщенности флоры и фауны Дальний Восток можно назвать шкатулкой с сокровищами. И проблемы ее защиты схожи с теми, что мы пытаемся решать на Аляске. Сейчас уделяется большое внимание развитию совместных проектов с точки зрения исследования и выхода на какие-то решения. В частности, наша делегация примет участие в тигрином саммите в Санкт-Петербурге. Мы намерены выйти с предложением обозначить проблему сохранения амурского тигра в качестве особенного тестового проекта для рассмотрения того, как разные страны и международные сообщества могут работать вместе по решению конкретной экологической проблемы. – Господин Рубин, во время визита российского президента на российские Курилы представитель американского госдепартамента Филипп Кроуль сделал заявление, из которого следует, что территориальные претензии Японии обоснованны и он их поддерживает. Насколько, на ваш взгляд, продуктивна сегодня идея перекраивать карту мира и следует ли поддерживать подобные настроения? – Это точка зрения правительства моей страны, которая заключается в том, что Россия и Япония должны заключить мирный договор. В 1951 году США подписали с Японией мирный договор, в котором мы признали Курилы японской территорией. Но если Россия и Япония в конце концов придут к договору, в котором каким-то образом будет дана иная трактовка, мы согласимся с тем, что их решение является верным. Т. ВЫШКОВСКАЯ.