Председатель Морской коллегии России Николай Патрушев проинспектировал рыбную отрасль Дальнего Востока, после посещения Чукотки и Сахалина далее отправился в Хабаровск.
На «Острове-рыбе», как иногда называют Сахалин из-за его внешнего сходства с рыбой, Николай Патрушев и глава региона Валерий Лимаренко побывали в Корсаковском районе, где в торжественной обстановке дали старт работе суперсовременного рыбоперерабатывающего комплекса в Озёрском и оценили ход модернизации Корсаковского морского порта.
На прошедшем в региональном правительстве совещании обсуждались меры, направленные на сохранение, воспроизводство и эффективное освоение водных биоресурсов (далее ВБР. – Прим. авт.) на Дальнем Востоке. В режиме видеоконференции в совещании участвовали руководители дальневосточных регионов.
Ловить, не забывая о воспроизводстве
В своём вступительном слове Николай Патрушев первым делом отметил, что обсуждение проводится по поручению Президента России, а завершая речь, обратился к участникам с призывом высказывать конкретные предложения по теме совещания и давать оценки мерам, отражённым в проекте решения совещания.
Прекрасный показатель: Дальний Восток занимает лидирующее положение в сфере добычи и переработки водных биоресурсов – более 70 проц. от всех объёмов, добываемых в стране. Здесь же производится 60 проц. всей рыбопродукции, вырабатываемой в России. За последние 10 лет добыча ВБР в дальневосточном рыбохозяйственном бассейне выросла почти в полтора раза. Эта медаль имеет оборотную сторону: из-за чрезмерного вылова численность многих видов, в том числе лососёвых, сокращается.
Меры реагирования в этом случае известны. С целью пополнения рыбных запасов, в первую очередь ценных и особо ценных пород рыб, Росрыболовство ежегодно организует мероприятия по искусственному воспроизводству ВБР. И конечно, без помощи отраслевой науки не обойтись. Она играет важную роль в развитии рыбного хозяйства, формировании прогноза распределения, скопления биоресурсов и оперативном регулировании промысла.
Стимульнуть аквакультуру
Другой пример: дальневосточный федеральный округ вошёл в тройку лидеров по объёмам производства товарной аквакультуры в России. И в этом случае трудно переоценить вклад научного сообщества. Учёные разрабатывают и оптимизируют технологии воспроизводства морских гидробионтов. Центр морской биологии ДВО РАН совместно с правительством Приморского края работает над созданием марикультурного биотехнологического кластера.
Разработаны технические условия для проведения искусственного нереста. Созданы технологии опытно-промышленного культивирования живых растительных и животных кормов для выращивания гидробионтов. Впервые разработана технология выращивания личинок и получения жизнестойкой молоди камчатского краба. Отработана процедура их выпуска в природные популяции. При этом важной и пока до конца не решённой задачей остаётся развитие производства собственного посадочного материала для получения рыбных кормов для лососёвых и других видов рыб. Хотя за последнее время удалось снизить в 2,5 раза зависимость от иностранных производителей кормов за счёт создания собственных технологий и запуска новых предприятий.
К 2030 году планируется выйти на уровень самообеспечения по данным направлениям до 80 и 90 проц. соответственно. Для достижения таких целей нужны дополнительные меры, стимулирующие развитие аквакультуры.
К числу важных задач относится поиск и изучение новых биоресурсов мирового океана, в том числе глубоководных объектов промысла. По данным экспертов, имеются все возможности для этого. В прошлом году организовано более 900 научных экспедиций. Дан старт большой африканской экспедиции, цель которой – комплексное исследование рыбных запасов в терводах исключительной экономической зоны 18 африканских стран.
Подобные проекты в нашей стране не реализовывались более 40 лет. Однако такие важные для российской экономики исследования сдерживаются неудовлетворительным состоянием научно-исследовательского флота. Это снижает конкурентоспособность в борьбе за биоресурсы Мирового океана.
Без флота как без рук
Россия занимает ведущие позиции на мировом рынке ВБР, но при этом отечественный рыбохозяйственный комплекс, в том числе Дальнего Востока, имеет преимущественно сырьевую направленность. Доля глубокой переработки ВБР остаётся низкой. Для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, необходимо принять меры по развитию инфраструктуры рыбных портов, созданию дополнительных рыбоперерабатывающих предприятий, обновлению холодильных мощностей.
Развитие рыбохозяйственного комплекса, повышение его конкурентоспособности невозможны без современного рыбопромыслового флота. Сегодня почти 80 проц. судов на Дальнем Востоке служат уже более 30 лет. В последнее время на отечественных верфях началось строительство новых рыболовецких судов, в том числе по программе «Квоты под киль». Вместе с тем, темпы строительства недостаточны для обеспечения обновления флота. Из-за санкций и ограничений на поставки судового и иного оборудования существенно увеличились сроки и стоимость строительства. В итоге из запланированных к сдаче к 2025 году судов построена только половина. Следует активнее реализовывать стимулирующие меры по модернизации судов и рыбоперерабатывающих мощностей.
Есть вопросы по «Меркурию»
Отдельный акцент председатель Морской коллегии сделал на борьбе с незаконным выловом ВБР.
– Несмотря на принимаемые меры, уровень преступности остаётся высоким. Ежегодно в округе выявляется более 1600 нарушений закона в этой сфере. Большинство связано с незаконной добычей и оборотом ВБР – ценных пород рыбы и крабов в том числе. Не искоренены нарушения законодательства о рыболовстве в деятельности региональных властей. При этом ненадлежащая реализация ими возложенных полномочий провоцирует многочисленные нарушения закона со стороны хозяйствующих субъектов.
Отмечаются нарушения при распределении квот добычи ВБР, в том числе связанных с деятельностью компаний, подконтрольных иностранцам. Вскрыты факты нарушения требования порядка эксплуатации информационной системы «Меркурий» при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, что способствовало нелегальной реализации рыбной продукции. В целях дальнейшей декриминализации рыбохозяйственного комплекса важно повысить уровень государственного и правоохранительного контроля за добычей ВБР. Не менее важно обеспечить внедрение современных технических и программно-аппаратных средств в систему мониторинга учёта и контроля за оборотом ВБР, а также усилить надзор за соблюдением законности при торговле рыбной продукцией на внутреннем рынке, – так завершил своё выступление Николай Патрушев и предоставил слово Василию Соколову.
Копилка предложений
Замруководителя федерального агентства по рыболовству с использованием содержательной презентации с говорящими цифрами «прошёлся» по основным позициям, озвученным помощником Президента России и акцентировал внимание на некоторых из них – в частности, на строительстве рыболовных судов, на остро стоящей проблеме нехватки кадров. И озвучил варианты решения имеющихся в отрасли проблем. Внёс свою лепту в пополнение копилки предложений и глава региона Валерий Лимаренко. Инициатива губернатора нашла поддержку со стороны участников совещания. Вот в чём суть этой инициативы.
– Ключевым элементом в работе рыбоперерабатывающих заводов являются рыбопромысловые суда, которые доставляют уловы на предприятия. Наливные суда, в частности, оборудованы отдельными трюмами с охлаждённой морской водой для хранения и транспортировки уловов. По нашему мнению, они могли бы использоваться более эффективно. Например, сегодня судно в рамках одного разрешения добывает водные биоресурсы только в одном из районов промысла. Далее оно должно сдать уловы на завод. И при этом на пути следования не может осуществить добычу в другом районе, даже если трюмы не полностью загружены. Это противоречие предлагаем устранить, – сказал Валерий Лимаренко.
К слову
Сахалинская область находится в тройке лидеров на Дальнем Востоке по объему вылова ВБР, производству рыбной продукции, потенциалу береговых перерабатывающих производств, имеет в распоряжении крупнейший добывающий флот в Тихом океане. За последние годы введено в эксплуатацию шесть новых высокотехнологичных предприятий, создано более тысячи рабочих мест. Новый завод в селе Озёрском позволит увеличить объёмы добычи рыбы и призван обеспечить жителей области свежей и доступной рыбной продукцией.
Николай ПИТЕРСКИЙ.
