За всё это время народные избранники восьми созывов наработали солидную нормативно-правовую базу – приняли больше трёх тысяч законов.
– От оперативных и во многом тактических решений первых созывов в управлении регионом мы планомерно перешли к реализации комплексной долгосрочной стратегии развития Сахалинской области… Неизменным приоритетом является ответственность за принимаемые решения перед жителями островов, обеспечение их благополучия.
Убеждена, и в дальнейшем законотворческая деятельность будет столь же плодотворной и обеспечит всестороннее развитие нашего региона, – говорит председатель Сахалинской областной Думы восьмого созыва Елена Касьянова.
Как всё начиналось
Живую историю парламента области с самого момента его создания можно отследить по публикациям в главном печатном органе региона – общественно-политической газете «Советский Сахалин». В номере за 29 марта 1994 года под рубрикой «Сообщаем подробности» опубликована заметка «Южно-Сахалинск проспал выборы». Журналист Татьяна Вышковская, в то время заведующая отделом органов власти, а ныне главный редактор газеты, рассказала об итогах самых первых выборов в областную Думу и городские собрания, прошедших 27 марта.
В дальнейшем работа областного парламента подробно освещалась на страницах «Советского Сахалина».
Исторический факт: выборы по Южно-Сахалинску, проведённые в марте, равно как и повторные выборы в июле 1994 года, были признаны несостоявшимися, в итоге облдума первого созыва состояла из 12 депутатов, из которых 7 работали на постоянной профессиональной основе.
На посту председателя в то время работал Валиулла Максутов, его заместителем – Любовь Шубина. Действовали три постоянные комиссии: мандатная под председательством Ивана Ждакаева, по бюджету и экономике во главе с Игорем Ревиным и по социальным вопросам, возглавляемая Николаем Дачиловым. Кстати, впоследствии Игорь Ревин избирался в областную Думу Калининграда и в Госдуму.
Член Сахалинского областного комитета КПРФ Иван Ждакаев тоже сделал головокружительную карьеру – в прошлом бульдозерист из села Первомайск он три созыва отработал депутатом Государственной Думы.
В начале становления областного законодательного органа народные избранники спорили между собой и с исполнительной властью. В июне 1996 года некоторые из них досрочно сложили полномочия, и Дума первого созыва прекратила работу.
Спикера областного парламента Максутова сменил депутат Госдумы Борис Третяк. Впоследствии он шесть лет представлял область в Совете Федерации России.
Самым долгожителем в законодательном органе стала Любовь Шубина, бывшая учительница из Невельска. Четыре созыва с перерывом на «командировку» в Государственную Думу и в исполнительную власть она работала заместителем спикера. И вполне бы могла возглавить законодательный орган. Но мужская корпоративность, существовавшая в те времена во власти, каждый раз становилась преткновением в её политической карьере. Лишь спустя 10 лет мужчины расступились и пропустили к штурвалу облдумы женщину – Елену Касьянову.
Дольше всех председательствовал в Думе Владимир Ефремов – с 2002 по 2017 год.
Тридцать лет спустя
Сейчас действует региональный парламент восьмого созыва, избранный в сентябре 2022 года на пятилетку. Депутатский корпус вырос до 28 человек, из них 19 работают на постоянной профессиональной основе.
Представлено 6 политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Российская партия пенсионеров», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» и «Новые люди». В облдуме шесть постоянных комитетов: по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению (председатель Наталья Коршунова), по бюджету и налогам (Наталья Захарчук), по экономическому развитию (Александр Шарифулин), по социальной политике (Александр Болотников), по спорту, туризму и молодёжной политике (Александр Гринберг) и по экологии и природопользованию (Евгений Лотин).
Николай ПИТЕРСКИЙ.
