Главная цель – восстановить права граждан

Для депутата областной Думы В. Белоусова работа в парламенте четвертого созыва, можно сказать, дебют, так как до избрания в облдуму он занимался преподавательской деятельностью. Валерий Николаевич – член двух думских комитетов: по социальной политике, по экономической политике и бюджету. В ноябре 2006 г. возглавил сформировавшуюся в парламенте фракцию КПРФ.
Мы попросили В. БЕЛОУСОВА ответить на ряд вопросов.
– Валерий Николаевич, с чего начинали свою работу в парламенте депутаты-коммунисты, легкими или сложными были первые шаги облдумы четвертого созыва?
– Не скрою: работать было сложно. Хотя бы потому, что кардинально изменилось федеральное законодательство и пришлось приложить много усилий для приведения в соответствие с ним региональных законов.
На мой взгляд, ряд федеральных законов принимался излишне поспешно. Соответственно, в определенные временные рамки была поставлена и областная Дума, порой не хватало времени на детальное осмысление законопроектов.
Но главная беда, пожалуй, в том, что в результате принятия федеральных законов № 122, 131, изменений жилищного, трудового и гражданского кодексов резко ухудшилась социальная обстановка и в стране, и в регионе. Поэтому вместе со своими коллегами от КПРФ одной из основных целей мы обозначили восстановление утраченных прав граждан.
– И что предпринимали для этого?
– Например, предметно занимались профессиональными училищами. После передачи полномочий по их содержанию на уровень субъектов возник ряд проблем. В частности, с 2005 г. учащиеся этих учреждений перестали получать бесплатное питание. Не секрет, что в профтехучилища поступали, как правило, дети из малообеспеченных семей, и, если уж говорить откровенно, поступали еще и потому, что в стенах учреждения их бесплатно кормили.
Длительное время мы бились над тем, чтобы им вернули право на бесплатное питание. Обращались к бывшему губернатору И. Малахову, ссылаясь на соответствующее постановление правительства РФ, но в бюджете из года в год предусматривались средства только на питание детей из малоимущих семей.
Тогда депутаты фракции КПРФ подключили прокуратуру области. Первоначальный ответ нас не устроил, «достучались» до генеральной прокуратуры. В итоге на имя губернатора было внесено представление, и с 1 сентября 2007 г. всех учащихся профтехучилищ, а не только малоимущих, стали кормить бесплатно. Средства по этой статье в бюджетах на 2008 и 2009 годы заложены.
Другое дело, как это реализуется. Как-то будучи в командировке в Ногликах, мы зашли в филиал Тымовского лицея. Оказалось, учащихся-то не кормят, поскольку столовая не соответствует предъявляемым требованиям. Возмещают горячее питание сухим пайком… Эту ситуацию будем держать под контролем.
Решен, наконец, и вопрос об организации бесплатного питания всех (а не только малоимущих) учащихся начальных классов общеобразовательных школ. Правда, депутаты-коммунисты пытались сделать это еще в 2005 г., поскольку считаем, что демонстрация имущественного неравенства среди детей недопустима и может травмировать их психику.
И еще несколько слов о детях. При формировании бюджета на 2008 г. мы предлагали губернатору увеличить ежемесячное 70-рублевое детское пособие. Для сравнения приводили размеры аналогичных пособий в других регионах – от 350 до 500 руб.
А. Хорошавин с доводами согласился, но реализацию отложил до 2009 г. На парламентских слушаниях по бюджету-2009 наша фракция напомнила ему о проблеме. И действительно вышло постановление администрации области об увеличении с
1 января 2009 г. базового размера пособий до 150 руб. Хотя что можно купить ребенку на Сахалине за эти деньги? Поэтому мы внесли предложение увеличить базовую часть пособий до 400 руб.
– Приходится, наверное, защищать и трудовые права граждан? Удается?
– С помощью прокуратуры, инспекции по труду – да, удается. Вот несколько примеров.
После громогласного объявления об увеличении с мая 2006 г. зарплаты на 35 проц. выяснилось, что отдельные бюджетники получили… снижение заработка, так как одновременно с повышением окладов постановлением администрации области были ликвидированы многие ранее действующие надбавки (за вредность, сложность и т. д.). Мы инициировали проверку законности данного постановления, и оно было изменено, надбавки восстановлены.
Удалось также добиться выдачи задолженности по зарплате работникам СМУ-4, ООО «Политон», ООО «Предприятие тепловых сетей».
Способствовали мы и возобновлению приостановленных уголовных дел по преднамеренному банкротству МУП «Социальный общепит» в Корсакове, МУП «Горжилкомхоз» в Охинском районе.
– Валерий Николаевич, помнится, на пленарных заседаниях облдумы не раз кипели страсти вокруг незаконного, по мнению многих депутатов, вложения бюджетных средств в строительство VIP-объектов на острове Монерон. Подебатировали, а дальше что?
– А мы не только «сотрясали воздух» на сессиях, но и с помощью областной, природоохранной прокуратур добились прекращения финансирования в 2006 – 2007 годах незаконного строительства в этой особо охраняемой природной зоне.
А цифры таковы. В 2006 г. эта «затея» обошлась  области почти в 46 млн. руб., в 2007 г. планировалось вложить еще 57 млн. руб.
– А вот морской катер, несмотря на горячие споры, все-таки прикупили?
– Купили за 20 млн. руб., как было сказано депутатам, для МЧС с целью контроля за разливом нефтепродуктов, хотя есть предположение, что использовать его хотели  в том числе и для морских перевозок высоких гостей. Здесь нам ситуацию переломить не удалось, депутатское большинство высказалось за это приобретение.
– Вы говорили о том, что за частными обращениями конкретного гражданина стараетесь увидеть общую проблему. В чем это выражается?
– Всего один пример. На встрече с избирателями Александровск-Сахалинского района к нам обратилась женщина по вопросу оплаты проезда на лечение в Южно-Сахалинске. Выяснилось, что в области социальные талоны на проезд к месту лечения или консультации выдаются только федеральным льготникам. Однако в конце 2007 г. вышло постановление правительства о том, что они положены и региональным льготникам. Мы направили письмо губернатору А. Хорошавину. Администрация области была вынуждена издать соответствующее постановление.
– Валерий Николаевич, какого направления законы, принятые Думой, имеют важное значение для островитян?
– Безусловно, те, что носят социальный  характер. В частности, закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области». Принят он и при поддержке депутатов-коммунистов. Как и закон «О звании «Ветеран труда Сахалинской области». Пусть он принят и в несколько усеченном варианте, но сейчас есть возможность вносить в него дополнения, изменения, что мы активно и делаем.
В текущем году фракцией КПРФ было внесено изменение еще в один закон – «Об установлении ежеквартальной социальной выплаты гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет». Теперь при определении календарного трудового стажа в Сахалинской области учитывается и время прохождения военной службы в любом регионе СССР или Российской Федерации.
Словом, без дела мы не сидим.
Л. ПУСТОВАЛОВА.