Программу «Жилье молодым» – на муниципальный уровень

Жанна Иванова, председатель комитета по социальной политике, член депутатской фракции «Единая Россия»
– При ознакомлении с проектом закона об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2006 год меня как председателя комитета по социальной политике прежде всего интересовал его социальный аспект. Не может не радовать увеличение объема средств, направляемых на содержание и укрепление материально-технической базы школ-интернатов и детских домов, на организацию оздоровительной кампании для ребят, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В то же время не становится менее острой проблема обеспечения жильем этих детей, не имеющих закрепленных за ними жилых помещений. Не решены вопросы, связанные с доплатами за классное руководство педагогическим работникам с учетом северных надбавок. Оговорюсь: речь идет об исполнении бюджета по отношению к уточненным годовым назначениям. Есть факты снижения сумм, утвержденных первоначально законом области об областном бюджете. По социальной сфере снижение составило 11,4 проц. Кроме того, суммы, утвержденные бюджетом на финансирование ряда областных целевых программ, ниже тех, что предусмотрены паспортами этих программ. В связи с этим пожелание администрации области: производить бюджетное планирование таким образом, чтобы фактическое финансирование соответствовало суммам, предусмотренным программой, а если бы корректировалось, то только в сторону увеличения. В целом средства по разделу «культура, кинематография и средства массовой информации» освоены в полном объеме, и это вызывает определенное удовлетворение. При этом отмечу, что подпрограмма «Одаренные дети» за 2006 год выполнена на сто процентов! Хочется пожелать администрации области и далее продолжать эту традицию полного финансирования всех программ и в особенности тех, которые касаются нашего будущего – детей, как обездоленных, так и талантливых.
Суммы по строке «Проведение мероприятий для детей и молодежи»,  запланированные, в частности, на реализацию областного закона об учреждении грантов выпускникам Сахалинского училища искусств, к сожалению, не освоены вообще. И причина в том, что ни один из выпускников училища не поступил в профильное учебное заведение, в итоге деньги были перемещены на другие статьи расходов. Возникает вопрос: почему не сработал закон и каковы дальнейшие тенденции? То ли в области нет желающих повышать свой образовательный уровень, то ли условия предоставления грантов не устраивают? Думается, областному управлению культуры следует с этим разобраться.
Еще один аспект. На федеральном уровне стало уделяться достойное внимание вопросам физической культуры и спорта. Хотелось бы, чтобы и в областном бюджете расходы на финансирование этого направления предусматривались в полном объеме.
В целом итоги финансирования молодежной политики в минувшем году  надо признать удовлетворительными: в полном объеме выделялись средства на социальную поддержку молодых студенческих семей, имеющих несовершеннолетних детей, на мероприятия по оздоровлению детей. В области реализуются меры по обеспечению жильем молодых семей. В прошлом году они осуществлялись в рамках областной целевой программы поддержки молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005 – 2009 годы. Надо отметить, программа в целом по области не работала в полную силу, действие ее ограничивалось в основном Южно-Сахалинском. А ведь в жилье остро нуждается и молодежь, проживающая в районах. Необходим четкий механизм участия муниципальных образований в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». Этому будет способствовать закон «Об отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы  «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 – 2010 годы и на период до 2015 года». В связи с этим предлагаю администрации области ускорить формирование рабочей группы по отбору муниципальных образований для включения в вышеназванную программу, а муниципальным образованиям ускорить формирование пакетов документов, предусмотренных одной из статей упомянутого закона.