Какая стройка без ругани!

В  Южно-Сахалинске очередной земельно-строительный конфликт. На этот раз поводом для разбирательства стало сооружение на территории, прилегающей к школе
№ 3, корпуса Современной гуманитарной академии (СГА). Противоборствующие стороны сошлись лицом к лицу 29 июня.
Незадолго до «встречи с общественностью» зам. председателя горсобрания В. Драгунов рассказал о претензиях органа законодательной власти к вышеупомянутому строительству.  С его слов, в 2004 году по распоряжению мэра г. Южно-Сахалинска Современной гуманитарной академии было выдано разрешение на строительство. Никакие общественные слушания перед этим, по данным депутата, не проводились. А сам участок не был надлежащим образом подготовлен. В частности, нигде на участке нет таблички с информацией о строящемся объекте.
– К тому же по СНИПу любое строительство ближе чем в 25 метров от школы запрещено. Мы замерили: от забора, огораживающего участок, до стен школы 16 метров, – отметил депутат.
А тут еще другое. По мнению В. Драгунова, дистанционное обучение в СГА «не совсем полноценное».
– Вы хотели бы лечиться у врача, получившего образование по интернету? – вопрошает он.
В письме начальнику департамента образования области депутаты горсобрания поставили вопрос о качестве знаний, которые получают учащиеся СГА.
– К сожалению, ответа мы так и не дождались, – говорит В. Драгунов. 
Кроме того, по его словам, зимой на территории школы депутаты обнаружили  нелегальную автостоянку до 40 – 50 машин.
Что касается стройки, то, как отметил зампред горсобрания, до последних дней она практически не велась. И только после того, как депутат С. Колмаков на очередной сессии поднял вопрос о ее законности, на участке начались лихорадочные работы. В считанные дни был вырыт котлован, появились техника и люди. Словом, было сделано все для того, чтобы в дальнейшем заявить об огромном ущербе, который понесет подрядчик, вздумай депутаты строительство прикрыть.
Между тем депутаты приступили к общению с собравшимися сторонниками строительства. И сразу же услышали много претензий в свой адрес. В частности, почему обсуждение решено было проводить в будний день, когда людям надо работать? Почему информация о встрече не появилась в СМИ? И, наконец, из-за чего, собственно, весь сыр-бор?
Ответ держал председатель постоянной комиссии по образованию, науке и попечительству городского Собрания С. Колмаков. В сущности, его выступление сводилось к констатации – строительные работы незаконны.
– Родители, ученики, преподаватели – это, при всем моем уважении, временные люди в школе. Они отучились, ушли, пришли другие. Преподаватели отработали и ушли на пенсию. Школа же останется все равно, но, если вы сейчас позволите оторвать у нее какой-то кусок, он для нее потеряется навсегда. Практически вы не дадите возможности школе развиваться, – за
явил С. Колмаков.
– На сегодняшний день проектная документация и документы на отвод земли выданы абсолютно законно, – возразил депутату глава ДАГУН г. Южно-Сахалинска А. Арчаков. –  Общественные слушания, проект, необходимые нормы – все в порядке. Все сделано по закону. Но если уж на то пошло, то где были раньше наши депутаты? На сегодняшний день против этого строительства выступают только они. Школа, родительский комитет, департамент образования – все за. При землеотводе территория школы была расширена, так что ни о каком ущемлении речь не идет.
– И все-таки есть пара нюансов, которые надо уточнить. Этим сейчас наша рабочая группа и занимается, – вставил реплику депутат С. Коротков и предложил выслушать мнение руководства СГА.
Задетый за живое обвинениями в некачественном образовании, директор Сахалинского филиала СГА Л. Тураджев прежде всего заметил, что СГА – один из самых больших вузов России с филиалами во всех крупных городах страны. Причем все филиалы имеют государственную аккредитацию. В 2002 году академия подписала Болонское соглашение, и теперь ее студенты вместе с дипломом получают сертификат соответствия европейскому образованию. В сахалинском филиале СГА уже обучается 4300 студентов.
– Что до самой стройки, то на ее месте была теплица, которая в течение 15 лет не эксплуатировалась, – заметил директор Л. Тураджев. Понятно, что никакого толку от развалившейся постройки школе не было. А от сотрудничества с СГА школа уже получила многое и в перспективе приобретет еще больше.
Вдобавок Л. Тураджев полюбопытствовал, почему после того, как информация об отводе земли под строительство была опубликована, никакой реакции со стороны депутатского корпуса не последовало, а спохватились они лишь много лет спустя.
Директор школы № 3 С. Перлова, отметив несомненную пользу сотрудничества с академией, предложила журналистам пройти осмотреть новые компьютерные классы, которые появились в школе благодаря СГА.
Впрочем, остался один так и не выясненный момент. Как уже отмечалось выше, школе компенсировали утраченную теплицу. Лить по ней слезы никто не собирается. Но приобретенный участок земли оказался с изъяном. На нем располагаются деревянные постройки, развалины двухэтажного дома и, более того, жилые дома. Мнением же местных жителей при землеотводе, говорят депутаты, никто не интересовался.
Пока неясно, как разрешится данный конфликт. Между тем совершенно очевидно, что проблема застройки территорий школ и детских садов в области стоит крайне остро. Еще в прошлом году ее поднимала на заседании общественной трибуны «Диалог» депутат областной Думы С. Иванова. Так как земля в городе совсем не дешевеет, любой свободный участок на вес золота, поэтому отчуждение территорий школ в скором времени будет носить массовый характер, говорилось тогда на заседании общественной трибуны. Назывались и учебные заведения, уже задействованные в земельном переделе: гимназия № 3, школа № 3 и школа № 8. Третья школа тогда пыталась избавиться от самовольно выстроенных на ее территории частных гаражей. Два других учебных заведения  рисковали обзавестись жилыми домами по соседству. В частности, одно время широко освещались попытки компании «Сахалин-Инжиниринг» построить на территории третьей гимназии жилой дом. В конце концов прокуратура области  сообщила, что постановлением руководителей инспекции государственного архитектурно-строительного надзора и гостехнадзора генеральный директор ОАО «Сахалин-Инжиниринг» В. Альперович признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному штрафу. Строительство свернули.
Так что, повторю, проблема есть. И, невзирая на всю неоднозначность подобного рода конфликтов – зачастую стройки имеют больше сторонников, чем противников, – поднимать вопрос их законности необходимо. Иначе глазом моргнуть не успеем, как лишимся последних свободных уголков земли.
Впрочем, это уже происходит. По словам депутата С. Колмакова, с 2002 года в городе действует акт, согласно которому отчуждение земель школ под строительство объектов непрофильного характера должно осуществляться исключительно с согласия горсобрания. Но городская администрация разработала схему, позволяющую обойти данный документ. Земля у школ теперь не отчуждается, а меняется на другие участки. Одна беда – у участков уже имеются хозяева, чаще всего простые жители города. Естественно, они начинают возмущаться и строчить жалобы куда только могут, но, пока суд да дело, время оказывается упущено и у школы появляется новый сосед.
Так, уже долгое время на футбольном поле школы № 22 действует автостоянка, сообщил С. Колмаков. Отчуждена часть территории десятой школы. С помощью горсобрания недавно еле-еле отбились от попыток города изъять часть земли педагоги одиннадцатой школы… Реагировать на все жалобы сразу не получается. Их очень много, утверждает депутат.
А еще вспомним, что в городе есть и детские сады. Вот где простор для застройщиков! И строят, несмотря на отдельные возражения, философски поясняя: город растет и развивается, разве это не чудесно? Вот только развитие какое-то угловатое, бессистемное. Какой город в итоге построим?
П. РЯБЧИКОВ.