Кто в лес, кто по дрова

Наконец-то! На минувшей неделе правительство вновь разрешило заготовку пихты сахалинской, что было запрещено его же мартовским постановлением «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
Глупость была неимоверная. Пихта сахалинская никогда не была редким и исчезающим видом, наоборот, являлась одной из основных древесных пород Сахалина, и на нее приходится значительная часть общего объема заготовок древесины на острове. Как попала она в запрещенный список – никто не знает. Наверное, по ошибке.
Об этой глупости говорилось еще в ходе весеннего визита в область заместителя генерального прокурора Ю. Гулягина, подытожившего результаты масштабной прокурорской проверки лесопромышленного комплекса.
– За что вы нас наказываете? – взывали лесозаготовители. – На чем же нам работать?
– Да, непорядок, – покачал головой большой начальник, – обращайтесь со своими требованиями в правительство…
Обращались массово и неоднократно. Но без толку. А сотрудники прокуратуры продолжали ловить и наказывать тех, кто рубил пихту, представляя свои действия как бескомпромиссную борьбу с лесными браконьерами и коррупционерами.
Многим лесозаготовителям пришлось в буквальном смысле бросить работу. На территории Томаринского района пихта в общем объеме заготавливаемой древесины составляет 80 проц. После мартовского постановления правительства объемы лесозаготовок упали в разы. Отработав запасы заготовленного еще зимой лесоматериала, остановилось ООО «Парусное», которое производит большой ассортимент продукции из древесины, в том числе жилые дома.  Встал вопрос о существовании лесозаготовительной отрасли в районе как таковой.
Лесозаготовители и деревообработчики уже готовились перекрыть дорогу, связывающую угольные разрезы Углегорского района со станцией Ильинск. Для того, чтобы заявить о своих проблемах…
Теперь вроде бы вопрос снят и можно вздохнуть спокойно. Хотя совсем уж расслабляться не стоит. Потому что в последнее время правительство и законодатели допускают такое количество ошибок, что впору ставить вопрос об их профессионализме.
«Следует отметить, что в перечень деревьев, заготовка древесины которых запрещена, были включены два вида травянистых аралий. В отличие от пихты сахалинской, эти два травянистых растения не были исключены из списка запрещенных деревьев и остаются в нем до сих пор. Вероятно, готовившие данный перечень ответственные лица не во всех случаях могут отличить дерево от травянистого растения», – ехидно замечают экологи.
Но Бог с ними, с аралиями. Вспомним принятые в марте правила рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, чуть не погубившие лососевую путину. В какой-то части их срочно удалось изменить, но многое еще нужно менять и менять.
И пока нами правят такие «профессионалы», успокаиваться рано. В том числе и лесозаготовителям. Потому что правительство, казалось бы, делает все, чтобы свести на нет наш лесопромышленный комплекс.
– Может быть, для области лесопромышленный комплекс ничего уже особо и не значит, – рассуждает вице-мэр Тымовского района Г. Федоровская. – Но для нашего, да и для Смирныховского района он крайне важен. Вся социальная сфера формировалась на базе лесной и сельскохозяйственной отраслей. Самым главным в нашем районе был лес – в былые годы заготавливали до полутора миллионов кубометров. Можно представить, что происходило в районе, когда рухнули и село, и Сахалинлеспром. Тысячи людей выходили на дороги. И все-таки отрасль сохранили, в чем большая заслуга директора Тымовской лесопромышленной компании В. Бака. Вокруг него начали собираться выжившие предприятия. В начале века  они имели в аренде 194 тысячи кубометров. По тем меркам это было нормально и для предприятий вполне реально. Они работали, и бюджет получал от них порядка 20 млн. рублей. Кроме того, лесной бизнес помогал в содержании инфраструктуры поселков.
Словом, все вроде пошло на лад. Но законодатели не успокоились. Две последовавшие одна за другой редакции Лесного кодекса внесли сумятицу в лесные взаимоотношения, усложнив и забюрократизировав их. Арендаторы стали отказываться от леса и закрывать предприятия. На сегодняшний день  в Тымовском районе при расчетной лесосеке почти в 400 тысяч кубометров в аренде всего 93 тысячи. И еще не известно, сколько будет в следующем году. Потому что с 1 февраля вступил в силу новый Лесной кодекс. И даже с теми компаниями, которые взяли лес в долгосрочную аренду, начали пересматривать арендные соглашения, переоформлять договоры. Арендаторы оформляют отчуждение земли, новый порядок рубок по согласованию с хабаровским проектным институтом. Крупной компании вынести дополнительные затраты еще под силу, но как быть тем, у которых в аренде 17 – 18, а то и вовсе 5 тыс. кубометров?
А тут еще масла в огонь подлило решение правительства о повышении таможенных пошлин на экспорт круглого леса. С июля текущего года пошлины на экспорт необработанной древесины составляют не менее 10 евро за кубометр, с апреля 2008 года будет и того круче – не менее 15 евро за кубометр, а c января 2009 года – не менее 50 евро за кубометр. Делается это, как всегда, с благой целью – надо развивать внутреннюю переработку. Но развитие переработки зависит от множества факторов. В частности, от емкости рынка. Сколько пиломатериала нужно Сахалину? В прошлом году его было произведено около 70 тыс. кубометров, и этого оказалось достаточно.
А что такое 50 евро за куб? Это больше половины от нынешней продажной цены сахалинского кругляка. Ясно, что отправлять его за границу станет абсолютно невыгодно. А ведь именно за счет средств от экспорта лесозаготовители закупали необходимую технику, да и те же лесопильные заводы. Вскоре этот канал поступления инвестиций будет окончательно перекрыт, а что взамен?
– Мы уже рассматриваем лесную промышленность не как промышленную сферу, приносящую доходы в бюджет, а как социальную, – продолжает Г. Федоровская. – Она помогает не упасть поселкам, дает людям работу. Поэтому ряд компаний был подключен к заготовке древесины для нужд бюджетных учреждений, сельхозпредприятий. Делалось это по упрощенной схеме. Часть древесины  предприятия забирали себе, часть отдавали нам тем же пиломатериалом. Но прокуратура признала нас преступниками, потому что даже коммунальные организации, которые пилят лес и ведут ремонт жилья, школ, больниц, являются не бюджетными, а коммерческими предприятиями. В результате встало и это дело.
С другой стороны, бьют тревогу экологи. Как рассказал руководитель «Экологической вахты Сахалина» Д. Лисицын, новый Водный кодекс существенно сократил водоохранные зоны рек. Если раньше они могли достигать километра, то теперь – не более 100 метров. И значит, пользуясь случаем, в близкорасположенные от дорог, т. е. удобные к вырубке, «заповедные» ранее леса войдут лесозаготовители, а вслед за ними потянуться браконьеры.  И все это очень негативно скажется на состоянии наших нерестовых рек.
Словом, как ни крути, а выходит так, что деятельность наших законодателей вместо пользы, как это должно быть, приносит одну головную боль. А потому вопрос о существовании лесопромышленного комплекса области остается открытым.
В. ГОРБУНОВ.