Еще осенью прошлого года южно-сахалинский предприниматель Сергей Климов забил тревогу: на строительстве школы в г. Долинске используются горючие фасадные панели. Такого быть не должно! И это было не голословное утверждение. Климов руководит фирмой, которая давно поставляет в область японские фасадные панели, и прекрасно в них разбирается. По его словам, проектом предусматривалось использование реально безопасного материала, но волевым решением подрядчика он был заменен на другой.
Сергей Климов взял образцы «другого», сдал в пожарную лабораторию и убедился, что он горючий. Но поскольку образцы брались неофициально и результаты испытаний не могли быть признаны законными, надо было добиться официального отбора образцов и официальных испытаний.
За содействием он обратился в ассоциацию «Сахалинстрой» – региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей», поскольку субподрядчиком на возведении объекта значилось ООО «Рыбоводстрой», входящее в эту ассоциацию.
Общими усилиями им удалось убедить ГИСН – государственную инспекцию строительного надзора Сахалинской области – отобрать образцы панелей, используемых в облицовке новой школы, для определения их горючести.
В ноябре 2018 года образцы были взяты по всем правилам и направлены в аккредитованную пожарную лабораторию, где их испытали. Протоколом испытания подтверждено, что фасадная панель «KMEW Серадир-V» является горючим материалом. Государственная инспекция строительного надзора 20 ноября прошлого года выдала предписание заказчику строительства – администрации г. Долинска – заменить облицовочный материал на негорючий. Срок исполнения давался до 5 декабря. С конца ноября журналист неоднократно обращалась в администрацию Долинска, справлялась о судьбе предписания, но там отмалчивались. Ни в декабре, ни в январе следующего года это предписание не было исполнено.
Редакция в начале 2019 года направила запрос в АО «Сахалинское ипотечное агентство» – подрядчику этого строительства, – в котором просила сообщить, почему не исполняется предписание. Получила ответ, что все работы на долинской школе, в том числе и по монтажу фасадной системы, производились в соответствии с проектной документацией и требованиями технических регламентов. В момент монтажа, говорилось в ответе, агентством были представлены все документы, подтверждающие класс негорючести фасадной системы.
На сегодняшний день, писал руководитель агентства Геннадий Осипов, проведена повторная государственная экспертиза проектной документации, выдано положительное заключение. В распоряжении агентства, отмечал он, отсутствуют документы о проведении лабораторных испытаний фасадной системы, все имеющиеся у государственной инспекции строительного надзора замечания сняты.
Школа продолжала строиться.
Информация об использовании на ее облицовке горючих панелей к этому времени просочилась в народ, жители Долинска возмутились, обратились с коллективным письмом к мэру, напомнили ему о трагедиях «Хромой лошади» и «Зимней вишни» – когда использование горючих материалов при строительстве и отделке мест массового пребывания людей привело к гибели многих и многих. Люди требовали у мэра ответа о судьбе предписания, почему горючий материал до сих пор висит на фасаде школы, до окончания строительства которой осталось всего пять месяцев?
Ответ долинцам пришел от исполняющего полномочия мэра Н. Хиценко. В нем рассказывалась история предписания, которое требовало выполнить фасадную систему здания школы с применением негорючих материалов, ну а далее шла информация, поразившая жителей Долинска. Вместо того, чтобы исполнить предписание, заменить фасадные горючие панели на безопасные, администрация Долинска, оказывается, заключила договор с экспертной организацией ООО «Инжстрой» (г. Москва) для расчета пожарного риска по строящейся школе. Целью расчета указывалось – определение расчетного времени эвакуации из помещений и расчет величин пожарного риска, исходя из количества людей и их размещения в здании.
Расчет удовлетворил и экспертов, и долинскую администрацию, и, видимо, государственную инспекцию строительного надзора, поскольку ее предписание, по словам исполняющего полномочия мэра, было снято.
Но этот оправдательный документ не мог удовлетворить родителей, чьи дети будут учиться в новой школе.
«Нам не очень понятен расчет пожарного риска, который позволяет повесить на школе горючий фасад. Некоторые из нас предположили, что дети наши, если что, должны быстрее выбегать из школы. А как быть тем, кто не умеет быстро бегать?» – спрашивали жители в очередном обращении к мэру.
А далее они перешли к вопросу, который был очевиден с самого начала, но о котором отвечающие за строительство школы должностные лица старались умолчать.
«Среди нас есть юристы и строители. Оставим ход с расчетом пожарного риска на вашей совести, – писали долинцы мэру. – Если мы правильно поняли, то фасадный материал по документам, то есть по декларации соответствия и техническому свидетельству на него, считается негорючим. Но испытания, проведенные ГИСН, показали, что в действительности он таковым не является, материал горючий. И вот здесь и наши строители, и наши юристы высказали единое мнение: документы на фасадный материал, мягко говоря, нелегитимные, а по сути – поддельные». «Вас не коробит, господин мэр, – спрашивали его избиратели, – что по документам материал негорючий, а в действительности горючий?».
Из этого факта вытекают очень серьезные последствия, делали вывод авторы письма. Если техническое свидетельство на фасадный материал нелегитимно, то вообще неизвестно, каковы свойства этого материала, кто его производитель и какие на него гарантии. Может, он не соответствует санитарным нормам (содержит ядовитые испарения), может, в нем есть асбест или, хуже того, он радиоактивен? А возможно, через пару лет эти яркие фасадные панели выцветут или рассыплются? Вы повесили на школу, для наших детей, фасадный материал неизвестного происхождения с неизвестными свойствами!
Кстати, на запрос редакции по поводу коллективного обращения горожан долинская администрация еще не ответила, хотя он был послан еще 23 апреля.
И еще одно, кстати. Осенью прошлого года стало известно, что на строительстве коррекционной школы в Луговом собираются использовать те же панели, что и в Долинске. На редакционный запрос администрация Южно-Сахалинска ответила, что, действительно, проектом предполагалось использование навесной фасадной системы из фиброцементных панелей, аналогичных тем, что применили на фасаде школы в Долинске. Но выяснилось, что состав этих панелей по факту существенно отличается от заявленных в сертификате параметров и признан горючим. Поэтому администрацией Южно-Сахалинска принято решение отказаться от этого вида материала. В проект внесены изменения. Фасад будет облицован панелями из керамогранита, которые полностью исключают горючие составляющие.
Вот это разумный подход!
Изучая ситуацию с фасадом долинской школы, несколько раз слышала мнение, что проблемы в общем-то нет, она раздута предпринимателем Сергеем Климовым из-за того, что фасадные панели купили не в его фирме. Дескать, принципиальность его объясняется ущемлением его деловых интересов. Но ведь факт признания панелей горючими остается фактом, а несоответствие сведений технического свидетельства реальным свойствам материала не предпринимателем придумано.
Наталья КОТЛЯРЕВСКАЯ.
