Регион неиспользуемых возможностей

В международном центре делового сотрудничества «Сахинцентр» состоялся «круглый стол» по теме «Малый и средний бизнес Сахалинской области: состояние и перспективы развития». Вскоре аналогичные мероприятия должны пройти во всех муниципальных образованиях области. На «круглых столах» предполагается обсудить проект областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 – 2011 годы».
В постперестроечные годы такие программы периодически принимались и регулярно забывались, но вот Д. Медведев, а до него и В. Путин вновь напомнили о необходимости развития малого бизнеса. Поэтому в регионах опять взялись за разработку соответствующих программных документов.
Исходная ситуация у нас следующая: в области насчитывается около 4300 малых предприятий и  более 18 тыс. индивидуальных предпринимателей, с которыми связано не менее 45 проц. экономически активного населения региона. По итогам прошлого года доля малого бизнеса в валовом региональном продукте составила 23 проц. Проект программы предусматривает рост количества малых предприятий до 5 тыс., индивидуальных предпринимателей – до 19 тыс. человек, а их вложение в ВРП предполагается увеличить до 33 проц.
По мнению и.о. председателя областного комитета экономики С. Карпенко, задача вполне выполнимая. Сахалинская область входит в число тех субъектов РФ, где количество малых предприятий на 10 тысяч населения выше среднероссийского показателя. Из чего можно сделать вывод, что предпринимательский климат у нас достаточно благоприятный. Это подтвердила и  консультационная служба по иностранным инвестициям при Всемирном банке, которая проводила исследования, связанные с административными барьерами в Сахалинской области. В ее итоговом отчете указано: в целом предпринимательское сообщество позитивно оценивает возможность развития островного региона. Сахалинская область практически не имела характерных для других регионов замечаний по некомпетентности, низкому уровню информированности предпринимателей, их пассивности в повышении культуры бизнеса. Словом, крепкое «4» с присвоением статуса «регион неиспользуемых возможностей». Об этих возможностях говорил специально выступивший на заседании «круглого стола» губернатор А. Хорошавин.
Но потенциал потенциалом, а, по информации все того же С. Карпенко, наша область в прошлом году попала в перечень 16 российских регионов, где отмечалось снижение количества малых предприятий и численности занятого в малом бизнесе населения.
И это не удивительно. Чтобы не говорили сторонние исследования, а наши предприниматели уже который год твердят об одном и том же:  дефицит свободных арендных площадей, отсутствие квалифицированных кадров, ограниченный доступ к кредитным, земельным и другим видам ресурсов, слабая правовая защищенность предпринимателей, непредсказуемый рост цен на энергоносители и горюче-смазочные материалы, сложности присоединения к инфраструктурным сетям и, конечно же, пресловутые административные барьеры, в том числе множество проверок, неупорядоченность процедур, сложность и длительность согласований. Малый бизнес контролируется по 45 направлениям, а контролирующих органов более 30.
Пора перестать «кошмарить бизнес», повторил губернатор расхожую фразу Д. Медведева. Правда, когда это, наконец, произойдет – не уточнил. Сказал только, что «во многом это зависит от органов местного самоуправления. У нас есть все возможности, чтобы наладить конструктивное сотрудничество с ними и представителями федеральных органов власти и решить эту проблему».
Ничего не было сказано о том, как будут ликвидированы и остальные вышеперечисленные проблемы. Очевидно, этим будет заниматься созданный в комитете экономики отдел по поддержке предпринимательства. Только вот насколько будут велики его полномочия, чтобы, например, предотвратить неконтролируемый рост цен на и без того дорогие энергоносители?
Увы, многие вопросы так и остались без ответа. Впрочем, как и в прошлые годы.
В. ГОРБУНОВ.