Ну вот, теперь все понятно: кто за что отвечает, кто какие меры принимает, кто кому и когда отчитывается, а главное – на какие средства все это делается. Это я про постановление регионального правительства от 6 июля № 355 «Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Сахалинской области».
Проблема с безнадзорными, полуодичавшими собаками не теряет своей актуальности уже который год. На днях случилось очередное ЧП – в Углегорске на улице Инженерной стая бездомных собак набросилась на семилетнюю девочку. Ребенок с множественными укусами поступил в местную ЦРБ. Очевидцы утверждают, что в стае было 6 – 7 собак. Региональное следственное управление возбудило уголовное дело о халатности ответственных лиц. В частности, предстоит оценить степень вреда, нанесенного ребенку. Местные жители указывают на то, что случай не единичный, в апреле собаки покусали 8-летнего мальчика…
О «Порядке» по порядку
Кто за что отвечает? В первую голову за создание условий для снижения рисков для жизни здоровья людей от животных, не имеющих владельцев, отвечает региональное министерство ЖКХ.
Далее по ранжиру – органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями по обращению с животными без владельцев. Ну и, конечно, важнейшее звено этой цепочки – индивидуальные предприниматели и юридические лица, работающие по контракту с органами местного самоуправления. Они должны оперативно реагировать на тревожные сообщения, отлавливать потенциально опасных животных и размещать их в приютах.
В документе четко сказано, что относится к действительно опасным фактам, а что – к потенциальным угрозам. В первом случае это травмы, нанесенные животными людям, повлекшие вред здоровью или даже смерть. Во втором случае список признаков обширнее. Нахождение животных, не имеющих владельцев, в местах массового пребывания людей, у теплосетей и мест накопления отходов, а также в местах, куда их запрещено возвращать (такие места определяют местные власти).
Меры риска
Мониторинг организуют органы местного самоуправления, которые могут подключать к этой работе волонтеров, представителей зоозащитных организаций. Во время объездов и обходов участники визуально оценивают ситуацию, ведут подсчет.
Полученные таким образом данные – основа основ. От них зависит принятие дальнейших решений и, между прочим, объем финансирования. Средства в виде субвенций выделяются из областного бюджета.
Органы местного самоуправления получают информацию и от медицинских учреждений, которые сообщают о поступлении пациентов, пострадавших от безнадзорных животных.
Порядок определен, осталось принять его как руководство к действию.
Владимир СЛАВИН.
