Словами, вынесенными в заголовок, просили назвать публикацию об условиях жизни в военном городке «Хомутово-1» его жители. Недавно они пригласили журналиста на «экскурсию» по этой самой территории беззакония.
Мне показали «убитые» подъезды жилых домов, замусоренные дворы, отживший свое асфальт, старую котельную, в которой меньше чем за месяц до отопительного сезона не было никаких угольных запасов; лишенные изоляции теплотрассы.
Четыре года назад «Хомутово-1» открыли, убрали военный режим, но министерство обороны почему-то сохраняет здесь свою власть, жаловались люди: остался КПП со шлагбаумом, осталось военное обслуживание жилого фонда. А это значит, что по-прежнему не делается ничего. Не ремонтируются дома, не убираются подъезды и дворовые территории. Зимой в квартирах холодно, горячая вода подается сеансово, а то и вовсе отсутствует. Негласно запрещена приватизация квартир. Постановление правительства об открытии городка жители видели, а о том, что его опять закрыли, – нет. Тем не менее кое-какие объяснения они получили от южно-сахалинской администрации. Оказывается, федеральная власть передумала, и военный городок «Хомутово-1» «планируется к перспективному развитию в интересах вооруженных сил Российской Федерации», и передавать его полностью в муниципальную собственность министерство обороны не собирается. Сложилась странная ситуация: жилфонд городу передан, а земля, источники отопления и водоснабжения, сети остаются во владении военных. И гражданская власть им не указ.
В то же время в соседнем «Хомутово-2», переданном в муниципальную собственность, условия жизни стремительно меняются. Построена газовая котельная, обеспечивающая городок стабильным и качественным теплом, ремонтируются жилые дома, приводится в порядок территория.
Жителям «Хомутово-1» обидно за себя, за своих подрастающих детей и внуков. Куда они только не жаловались – бесполезно. Военные – это государство в государстве, не достучаться.
И если бы такая картина наблюдалась только в «Хомутово-1»! «Открытых» военных городков, в которых только жилфонд передан в муниципальную собственность, в области наберется не менее полутора десятков.
Я обратилась в областное правительство, чтобы узнать, есть ли у региональной власти взаимодействие с военной, благодаря которому можно решать проблемы населения открытых городков в положительном ключе. Ведь люди, живущие в них, – тоже сахалинцы, большинство их утратили всякую связь с министерством обороны, трудятся «на гражданке».
Оказалось, тема эта настолько трудная, что никто из больших чиновников не осмелился дать по ней информацию. В конце концов пресс-служба правительства адресовала журналиста в министерство ЖКХ. Пришлось довольствоваться информацией о качестве коммунальных услуг, оказываемых военными населению открытых городков.
Заместитель министра ЖКХ Д. Кан рассказал, что летом начали поступать первые сигналы о неготовности коммунальных объектов к отопительному сезону в военных городках с. Троицкое Анивского района, с. Дачное Корсаковского района, «Хомутово-1», с. Такое Долинского района. Была проведена проверка всех городков с участием военной прокуратуры. Сигналы подтвердились. Вопрос о готовности военных городков к зиме был поставлен на региональном штабе, обсуждался с участием военных структур, стоял на контроле.
Котельные с началом отопительного сезона работают во всех городках, правда, требуемого 45-суточного запаса топлива у них нет, подвел итог Д. Кан. На мой вопрос о влиянии региональной власти на военных замминистра ответил так: никакого влияния гражданские власти не имеют. Чтобы помочь населению, невозможно даже оказать содействие в ремонте источников тепла, закупке топлива: это будет нецелевое использование бюджетных денег. Только и сделали, что телеграфировали министру обороны С. Шойгу о сложившейся ситуации.
Чтобы узнать о сегодняшнем состоянии дел в военных городках, я позвонила сначала в ресурсоснабжающую организацию военных – АО «ГУ ЖКХ» и военную прокуратуру, а потом в администрации районов.
В военной прокуратуре с оптимизмом отчитались: отопительный сезон в городках начался вовремя, все есть для того, чтобы тепло подавалось без сбоев.
– Срыва отопительного сезона не будет, – пообещал и руководитель АО «ГУ ЖКХ» И. Кушнир. – Котельные работают в штатном режиме, созданы 30-суточные запасы топлива. Специалисты ежедневно делают замеры параметров – все в норме.
А вот в администрациях районов не столь уверены в благоприятном прохождении отопительного сезона в военных городках. Вице-мэр Анивского района П. Шуранов утверждает, что в Троицком не выдерживается температурный режим – он ниже должного. Вызывает опасения и объем запасов угля на военной котельной. По нормативам должно быть 600 тонн, а в наличии не более 50 тонн. О взаимоотношениях с военными П. Шуранов сказал так: «Очень тяжелые».
П. Заковраж – заместитель руководителя управления сельскими территориями корсаковской администрации. С ним мы говорили о военном городке в Дачном. Там тоже не всегда выдерживается температурный режим, состояние котельной плачевное. Корсаковская администрация просила отдать ту, что обслуживает жилой фонд (всего котельных две), в муниципальную собственность, ее привели бы в порядок, но военные отказываются. Очень тяжело с ними работать: не реагируют, не идут на контакт. Управление сельскими территориями пытается контролировать качество коммунальных услуг, принимать активные меры, но только в случае ЧС будет иметь право на какие-то реальные действия.
В Дачном сложная ситуация с расчетами за коммунальные услуги. Деньги с населения за электричество, тепло и водоснабжение не берутся с прошлой осени. Военные винят в этом бывшую управляющую компанию – корсаковский «Наш дом», которая не желала заключать с ресурсоснабжающей военной организацией договоры на поставку услуг. Гражданские власти говорят, что военные не желали менять ни строчки в составленном ими кабальном договоре. Сейчас конфликт разбирается в суде.
Но населению все равно придется расплачиваться за поставленные, хотя и не вполне качественные услуги. Оно оказалось в трудном положении. Больше года не выставляются счета за коммунальные услуги. Люди понимают, что скопившиеся долги им никто не простит и в скором времени придется их гасить. Как? Все сразу? На днях из Дачного звонили, говорили, что военные собираются отключать электричество, если в ближайшее время не будет заключен договор с новой УК – «Управдом-Сахалин». Последняя тоже не согласна с условиями, выдвигаемыми другой стороной. А в ответе окажутся потребители, жители городка.
Сегодня уже нет «Славянки» и ее преемницы «Триады», которые управляли жилым фондом открытых военных городков. На смену им, как это и должно было быть, пришли «гражданские» управляющие компании.
Южно-сахалинские военные городки «Хомутово-1», «Большая Елань», «Северный городок», а также военные городки Корсаковского района – в Третьей Пади, Соловьевке, Дачном – с 1 октября по конкурсу перешли под управление южно-сахалинской УК «Управдом-Сахалин». Эта управляющая компания собирается заброшенные мини-поселки превратить в респектабельные населенные пункты. Как говорит один из руководителей УК Т. Стрелковская, понятия о красоте, нравственности формируются у людей по тому месту, где они живут. Что видят те же жители Дачного, их дети? Жилфонд в критическом состоянии, территория неухоженная, жилищные и коммунальные услуги заслуживают негативных оценок. И главное – полное неверие в то, что это исправимо.
Да что Дачное! Всюду одни и те же проблемы: критическое состояние жилья, неподготовленность его к существованию в зимних условиях, отсутствие необходимых запасов топлива, а также технической документации на дома и поквартирных карточек.
Сети отопления и водоснабжения в этих поселках имеют более 80 проц. износа, все в коррозии. Подведомственные министерству обороны ресурсники не исполняют своих обязательств. Недавний пример: был порыв трубопровода в Соловьевке. Потребовали от военных ликвидировать аварию – те даже не вышли на связь. Работникам УК пришлось заходить в зону ответственности военных и делать ремонт самим. Сегодня почти все заявки по жилому фонду военных городков – аварийные. Пока УК справляется, но что будет, когда с холодами нагрузка на сети увеличится?
Управляющая компания собирается в 2017 году ставить ряд жилых домов на капитальный ремонт, в том числе и в Дачном. В первую очередь надо заменить все внутридомовые сети: электрические, тепловые, водопроводные.
Руководители УК говорят: однозначно надо забирать в муниципальную собственность те котельные, которые обогревают жилфонд, а также все сети. Иначе ситуацию в военных городках не выправить. И для этого, считают они, требуется политическая воля главы региона. Только ему по силам договориться с министерством обороны.
А пока, как считают в министерстве ЖКХ, там, где можно, надо переподключать жилые дома на муниципальные объекты теплоснабжения, водозаборы. В «Хомутово-1» это в принципе реально: газовая котельная «Хомутово-2» имеет запас мощности и находится всего в 300 метрах от жилого фонда соседей. Хуже ситуация в Дачном, где всего пять домов, а ближайшие населенные пункты с муниципальными котельными очень далеко. Здесь, как и в ряде других обособленных военных городков, проблему следует решать кардинально. А если она неразрешимая, людей надо переселять. Еще год-два, и жизнь в некоторых военных городках может стать совсем невыносимой.
Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
