И хотя поминки по большому сахалинскому бюджету официально еще не назначены, похоронные настроения уже витают в воздухе. Губернатор Олег Кожемяко, не преуспевший в переговорах с Москвой, 24 октября на заседании регионального правительства объявил, что зарплаты чиновников в 2018 году повышаться не будут. Аналогичное решение рекомендовано принять областной думе. Кроме того, анонсировано сокращение численности аппарата, командировок, проводимых мероприятий и прочих расходов.
Тем не менее бюджет области на предстоящие три года сформирован без ожидаемых изменений в Бюджетном кодексе, которые, в частности, предусматривают перераспределение нормативов отчислений по соглашению о разделе продукции по проекту «Сахалин-2».
Как сообщалось ранее, правительство РФ намерено внести поправки в законодательство с целью перераспределения налога на прибыль от действующих с 1994 года договоренностей. Сейчас 75 проц. налоговых поступлений по «Сахалину-2» идут в казну области, 25 проц. – в федеральный бюджет. Правительство предлагает, наоборот, 75 проц. отправлять в федеральную казну, а 25 оставлять в региональной.
Эти поправки пока не обрели силы закона, однако риск сокращения доходов областного бюджета очень велик. По последним прикидкам, только в 2018 году область потеряет 36,6 млрд. рублей, а за три года около 70 млрд. рублей.
Как было сказано 24 октября на заседании регионального правительства, в действующих условиях доходная часть областного бюджета на 2018 год прогнозируется в размере 106,9 млрд. рублей. На 2019 – 2020 годы предполагается снижение до 86 и 82 млрд. рублей соответственно. Если федеральный центр проведет операцию по изъятию сахалинских денег, доходы регионального бюджета в 2018 году составят 70 млрд. рублей, в последующие годы – 63 и 62 млрд. рублей. В такой ситуации, если она действительно станет реальной, впору будет не мораторий на рост зарплат чиновников объявлять, а сокращать их немалое довольствие. Прежде всего тем, кто в ответе за то, что профукал сахалинский бюджет. Впрочем, вряд ли у нас найдутся такие.
И. АРХИПОВ.
