На чьем лугу пасется «Оранжевая корова»?

 «Не сыпь мне соль на рану, не говори навзрыд», – пел в свое время В. Добрынин, и страна подпевала: «Не сыпь мне соль на рану – она еще боли-и-ит». Ну что тут скажешь, и сегодня эта песня ко двору. Ран телесных и душевных у нас в любое время хватало, как и любителей сыпать на них соль. Вот и я сейчас собираюсь заняться этим форменным безобразием – буду сыпать соль и топтаться по больным местам. Причем руководствуясь исключительно благими намерениями.
Какой самый острый вопрос в городе Южно-Сахалинске? Отвечаю: городу катастрофически не хватает квадратных метров. И цены на них, соответственно, «лезут» вверх. Впрочем, лезут не то слово – «летят» будет точнее. В последнее время даже для людей достаточно обеспеченных покупка недвижимости в городе стала проблемой. Но не для всех. У избранных все совсем иначе. Вы даже не представляете себе, насколько иначе.
Итак, действовало когда-то в Южно-Сахалинске профессиональное училище № 3, располагалось оно в двухэтажном здании на ул. Ленина, 266а, и учились в нем мальчишки и девчонки разным нужным обществу профессиям. Но вдруг появилась мода профучилища закрывать. Закрыли и наше. А здание, которое являлось областной собственностью, на праве оперативного управления закрепили за государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Областной центр внешкольной воспитательной работы». В 2005 – 2006 годах часть помещений бывшего училища передали во временное пользование ООО «За рулем» и региональному общественному фонду «Достижение молодых». А пищеблок распоряжением комитета по управлению государственной собственностью по Сахалинской области от 25.04.2006 года № 297-р на основании обращения ГОУ «Областной центр внешкольной воспитательной работы» был выставлен на продажу. В конце 2006 года пищеблок общей площадью 214 кв. метров приобретает ООО «Кафа». С чего, собственно, и начинается наша история.
В 2007 году к депутату Сахалинской областной Думы Валерию Белоусову обратилась группа работников образования, попросив его разобраться в правомерности размещения различных организаций в здании бывшего профессионального училища № 3.
С автошколой «За рулем» и общественным фондом проблем не возникло, но, приступив к проверке помещения столовой, депутат столкнулся с сопротивлением. С очень большим скрипом В. Белоусову удалось узнать в комитете по управлению госимуществом Сахалинской области подробности сделки. И сразу выяснилось, почему так не хотели областные чиновники проливать свет на данное дело.
Оказывается, продавать пищеблок они не имели права.
В частности, в результате проверки, проведенной прокуратурой области в 2007 году по обращению группы депутатов Сахалинской областной Думы «Социальная ответственность», выяснилось, что в нарушение требований законодательства собственник поме-щения – КУГИ по Сахалинской области – выступил продавцом здания столовой, не оформив акт изъятия указанного имущества в соответствии с ч.2 ст. 296 ГК РФ и не произведя процедуру отчуждения.
Кроме того, вскрылось, что одним из продавцов по сделке выступил ГОУ «ОЦВВР», а это, дамы и господа, уже ни в какие ворота не лезет! Совершенно непонятно, с чего вдруг руководитель центра внешкольной воспитательной работы В. Чувилин решил вдруг, что он вправе распоряжаться не принадлежащей ему государственной собственностью? Представьте себе картину: директора школ начинают пускать с молотка помещения классов, столовые и спортзалы. Дикость и нелепица полнейшие, но в случае с немаленьким помещением бывшего училища сработало!
Дальше еще любопытнее. Оказывается, более чем 200 кв. метров недвижимости в центре города продали за 424 927 руб. без учета НДС!
Представляю, каково читать это молодым и не очень молодым семьям южносахалинцев, для которых собственная квартира является недосягаемой мечтой. Однокомнатная чуть больше 30 кв. метров в центре города уже стоит больше 2 миллионов! А здесь ад 214 квадрата. Сердце кровью обливается. Как же так?
Раскрываю секрет – достаточно найти правильного оценщика. ООО «Кафа» такого оценщика нашло. В феврале 2006 года по заказу ГОУ «ОЦВВР» расчет рыночной стоимости помещений пищеблока выполняла оценочная контора «Норма центр».
– По, поводу ООО «Норма центр» – рассказывает В. Белоусов, – выяснить удалось немногое. Адреса фирма не имеет, телефона тоже. Выйти на ее руководителей сейчас не представляется возможным, а очень жаль. Узнать, на основании каких данных выполнялась оценка недвижимости, я бы не отказался.
Впрочем, куда интереснее способа для нас цель столь невероятно низкой оценки помещения. А она проста, как валенок. Согласно действующему законодательству если недвижимость оценена в сумму, не превышающую 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда (в 2006 году – 5 тыс. МРОТ соответствовала сумма в 500 тыс. рублей), то конкурс по ее продаже не проводится. Таким образом, для того, чтобы гарантированно передать объект нужному человеку, достаточно всего лишь занизить его стоимость. В разы. Конечно, кто-то может предположить, что одним чеком в 400 тысяч дело не обошлось и «откаты» покупателя продающей стороне выглядели куда солиднее, но я этого делать не буду – не имею документальных подтверждений ни «откатам», ни их солидности.
Зато точно знаю следующее: генеральным директором ООО «Кафа» является Сергей Иванов – муж депутата Сахалинской областной Думы Жанны Ивановой. Не будем гадать, могла ли она помочь супругу в организации весьма сомнительной с точки зрения законодательства сделки. По словам В. Белоусова, на него неоднократно выходила как Ж. Иванова, так и некоторые другие «товарищи» с просьбой историю замять, а когда он отказался это делать, начались обиды и вопросы вроде: «Где же ваша корпоративная этика?».
Но, судя по всему, депутат предпочитает руководствоваться обычной этикой и продолжает  свою «возмутительную» деятельность. Например, он приводит крайне любопытное письмо, отправленное 20 марта 2006 года вице-губернатором Сахалинской области Л. Шубиной председателю комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области Е. Гах. В нем нынешний депутат Государственной Думы Л. Шубина просит «уважаемую Елену Николаевну» «дать согласие на отчуждение помещений пищеблока в здании, расположенном по адресу: г. Юж-но-Сахалинск, ул. Ленина, 266а». Причем мотивация данной просьбы приводится весьма достойная: «в настоящее время пищеблок непригоден для эксплуатации, потому что требуется капитальный ремонт всех его помещений. Тем не менее в его работе имеется острая необходимость, так как на базе центра проводится более 40 областных мероприятий в год с участием более 4000 учащихся. Финансовые средства для проведения капремонта отсутствуют».
– Между тем цены в созданном на базе пищеблока училища кафе «Оранжевая корова» соответствуют рыночным, причем никаких скидок учащимся центра не делается, – утверждает В. Белоусов.
3 декабря 2007 года прокурор Сахалинской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным договора купли-продажи столовой. Но суд откладывался и откладывался по одной и той же причине. С. Иванов вдруг тяжело заболел. Хотя судя по не проверенным пока данным, болезнь не помешала ему в рекордно короткие сроки сбыть с рук «горячую» точку общепита.
Самое прискорбное, что вернуть помещения пище-блока государству, подтвердись информация о продаже, будет крайне проблематично. Согласно действующему законодательству, в случае перепродажи незаконно возведенной или приобретенной собственности новый хозяин приобретает ее на абсолютно законных основаниях. И изъять здание у него теперь практически невозможно. Человек не знал всей истории своей покупки, а значит, отбирать ее нельзя. И не отбирают.
Любопытно, как в обстановке подобного правового бесправия и бессилия соответствующим органам бороться с коррупцией? Если до сих пор в стране нет антикоррупционного законодательства, если отсутствует прозрачная система рыночной оценки объектов, нет определения прав пользования недвижимостью и, что самое главное, четкой и ясной системы ответственности чиновника за принимаемое решение. Сотни и тысячи дел «зависают» в судах только из-за невозможности установить виновное лицо. Вот и сыпем мы друг дружке соль на раны – а что еще делать? Хирург-то их зашивать не спешит.
П. РЯБЧИКОВ.