О семейном капитале, удочках и ударниках пятилеток

Как уже сообщалось, 1 марта состоялось очередное заседание областной Думы. Принят ряд законов, некоторые из них имеют социальную направленность.
В частности, определены дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей. Речь идет об областном (семейном) капитале в размере 150 тыс. рублей.
Право на него возникает у граждан РФ, не менее года проживающих на островах и родивших или усыновивших детей, имеющих российское гражданство.
Дополнительные меры поддержки распространяются на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка (начиная с 1 января 2011 г.), также в случае смерти первого (и) или второго ребенка при условии государственной регистрации их рождения. Этот же принцип применим и при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей – если, конечно, женщина ранее не воспользовалась правом на данные меры поддержки.
Полагается семейный капитал и мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.
Правда, распорядиться средствами семейные «капиталисты» смогут не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей. Да и деньги эти сугубо целевые, потратить их разрешено лишь на улучшение жилищных условий и образование детей.
Поспособствуют ли дополнительные «капиталы» восполнению островного населения? Вопрос, как говорится, интересный. Понятно, что в семье лишним и рубль не бывает, а 150 тыс. – лучше, чем «дырка от бублика». Но, сравнивая эту сумму с реальными ценами на жилье, понимаешь, что всерьез говорить об улучшении жилищных условий, держа «в уме» 150 тыс., увы, не приходится. Разве что присмотреть домик в неперспективной деревне.
На мой взгляд, людям вдумчивым, ответственным за будущее своих детей, нужен не столько одномоментный «улов» в 150 тыс. рублей, сколько «удочка», дающая надежду на самостоятельный прокорм семьи.
Людей волнуют абсолютно «приземленные» заботы. Не попадет ли под сокращение кормилец – глава семьи? Достанется ли рожденному малышу место в детском саду и талон на прием к «узкому» специалисту в поликлинике – мы же стремимся к здоровому поколению? Смогут ли местные экономисты сделать четкий прогноз развития городов наших и сел, чтобы и мы могли планировать, где покупать (строить) жилье, на получение какой профессии, востребованной в ближайшем будущем, нацеливать взрослеющих детей?
Есть вопросы, которые не входят в компетенцию местной власти, но от решения которых во многом зависит и качество нашей жизни, и настрой на рождение детей. Не столь давно в ряде регионов прошли митинги беременных женщин. Будущие мамы бунтовали против введения новой системы оплаты декретных. Пока «отвоевали» право на более удобный для них вариант, но – до 2012 года. А далее что? Или взять налог на недвижимость. Речь о том, что рассчитывать его нужно исходя из рыночной стоимости жилья, идет давно. И, похоже, дело близится к развязке. Обложат наши «двушки-старушки» по полной. А это тоже удар по бюджету семьи.
Складывается впечатление, что единой политики, направленной на «поправку» демографической ситуации, в государстве нет. Покуда провозглашаются призывы к повышению рождаемости и даже принимаются решения об «одноразовых» вливаниях в виде материнского капитала, в будничной жизни положение матерей не улучшается.
Посмотрим, как «сработает» региональный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Вот только первые его «плоды» можно будет оценить через три года.
Принят думцами и закон о единовременной денежной выплате (в размере 500 тыс. рублей) при усыновлении (удочерении) детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти средства могут расходоваться (в полном объеме или частями) на приобретение жилья в собственность усыновленного ребенка, получение им образования, его лечение, приобретение санаторно-курортных путевок и путевок на оздоровительный и туристический  отдых. Дай, как говорится, бог, чтобы деньги действительно пошли во благо этим деткам.
И коротко о законопроекте, принятом пока в первом чтении. Предлагается внести изменения в региональный закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, зарегистрированным по месту жительства и постоянно проживающим в Сахалинской области».  Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, одним из оснований присвоения звания «Ветеран труда» является награждение ведомственными знаками отличия в труде. Однако федеральное законодательство не содержит четкого определения таких знаков и их перечня. Пробел можно восполнить на региональном уровне. Предлагаемый вариант законопроекта, по словам министра социальной защиты области О. Литвинцевой, составлен с учетом обобщения практики присвоения звания «Ветеран труда» в области, судебной практики, а также опыта других субъектов РФ.
Если документ будет принят, то помимо медалей, почетных званий, грамот и дипломов могут оказаться востребованными, например, такие ведомственные знаки отличия, как общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования» и «Ударник пятилетки». Так что самое время заглянуть в свои домашние архивы людям старшего поколения – свидетелям ударного труда в советские годы.
Л. ПУСТОВАЛОВА.