Помимо «больших» выборов в Госдуму 4 декабря на территории Сахалинской области состоятся выборы местного масштаба: в Углегорском районе избиратели решат, кому быть мэром, а в Вахрушеве определятся с депутатами муниципального образования. И у этих выборов есть свои особенности.
Так, депутатом Собрания скромного городка Вахрушев вдруг захотел стать сахалинский угольный магнат О. Мисевра, постоянно проживающий в Москве. Знающие люди, впрочем, утверждают, что никаким «вдруг» тут и не пахнет. Президента Сахалинугля скорее всего собираются сделать сенатором. По новым правилам в Совет Федерации можно попасть только имея на руках депутатские корочки. Вот выборы в Вахрушеве тут кстати и подвернулись.
Но депутатство Мисевры только часть большого плана, который затевается на просторах Углегорского района. Там предполагается соединить разрез «Солнцевский» с мысом Изыльметьево 14-километровым конвейером, а в районе мыса построить глубоководный терминал для погрузки многотоннажных судов. Они повезут сахалинский уголек в Японию и другие страны. Годовой объем отгрузки – не менее 5 млн. тонн. Стоимость проекта – 4,5 млрд. рублей: 3 млрд. вкладывает бизнес и 1,5 млрд. – сахалинское правительство. Так, во всяком случае, дело было представлено Мисеврой В. Путину в Хабаровске на конференции «Единой России». И премьер проект благословил. Было это в декабре прошлого года.
Так вот, все, что происходило в Углегорском районе после этого, надо рассматривать через призму путинского благословения. Премьера ведь не обязательно посвящать в детали. По части деталей бизнесмену важно найти общий язык с региональным правительством. И, похоже, понимание стороны нашли.
Сначала была расчищена площадка на командном посту Углегорского района – прежний глава Л. Осипов добровольно ушел в отставку. А потом «человека Мисевры» стали продвигать в мэры. Зовут его Алексей Тетерин. Он, как нетрудно догадаться, работник Сахалинугля.
Глав районов, к огорчению некоторых, у нас пока не назначают. Нужно пройти через выборы. А это, по крайней мере внешне, процедура пока еще демократическая. Так что помимо «согласованной» кандидатуры Тетерина появились и иные. На сегодня всего их семь. Одних молва записала в «подставные» или технические, других – прежде всего Александра Фомина – определила как кандидата серьезного, самостоятельного и сильного. Ну а зачем нужен такой соперник договорившимся вышеназванным сторонам?
И началось. Тетерину – зеленая улица, Фомину – подножки.
Тетерин без предварительного уведомления избиркома распространяет свой агитационный материал, а Фомин в той же типографии, где печатался Тетерин, сталкивается, по существу, с бойкотом своего заказа.
Другой кандидат в мэры И. Сташин, кстати, начальник юротдела ООО «Сахалинуголь-2», и вовсе ставит под сомнение правомерность регистрации Фомина кандидатом на должность главы района. Представитель Сташина, находящийся в отпуске(!) начальник отдела государственно-правового управления аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Сон Мен Гил, «обнаруживает» в подписных листах в поддержку Фомина неполные сведения о месте жительства избирателей. Следует заявление в Углегорский городской суд. Суд, однако, опираясь на правовую позицию Конституционного суда и разъяснения пленума Верховного суда, в удовлетворении заявления отказывает.
Получается, Фомина зарегистрировали законно.
Но точку ставить рано. Следует жалоба в областной суд.
Вряд ли Сташин и Сон такие неважнецкие юристы, что не понимают простого дела и готовы демонстративно игнорировать очевидные аргументы. Все они понимают. Цель просто другая: пусть Фомин вместо встреч с избирателями по судам побегает. И Фомин бегает.
А что же областной суд? 18 ноября он рассматривает кассационную жалобу и не находит оснований для отмены решения Углегорского городского суда. Так что Фомин остается кандидатом в мэры.
В агитационном материале Тетерина Фомина называют «чуть ли не профессором». Видимо, это должно в глазах избирателей умалить квалификацию старшего преподавателя Дальневосточного федерального университета, специалиста по вопросам управления. Зато не имеющий законченного высшего образования Тетерин (третий курс заочного отделения РГТЭУ) явлен народу как обладатель большого производственного опыта.
Да, с этим не поспоришь, опыт есть. В том числе и нестандартный. Настолько нестандартный, что однажды к нему проявили внимание прокуратура и суд. Как сообщала в 2008 году пресс-служба прокуратуры, установлено, что Тетерин в период с 1 января 2006 года по 30 июня того же года умышленно сокрыл от налоговых органов денежные средства ООО «Уголь-Транс», где трудился тогда исполнительным директором. Размер сокрытой суммы определен как крупный и составил 3,5 млн. рублей.
Ничего удивительного. И у «большого» Сахалинугля напряженные отношения с налоговыми органами. В октябре этого года, например, сообщалось об аресте головного офиса компании за долги по налогам. Как пояснили в пресс-службе управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, это не единственный случай ареста имущества Сахалинугля. Обычно там тянут до последнего и, только когда совсем прижмет, погашают задолженность. Такой вот, с позволения сказать, фирменный стиль.
Не спешит компания во главе с президентом Мисеврой рассчитываться и по страховым взносам в пенсионный фонд. Согласно справке, полученной в пресс-службе управления пенсионного фонда по Сахалинской области, на 11 ноября за ООО «УК «Сахалинуголь» числилось «хвостов» на сумму 11 млн. рублей. Но это еще не все. Девять предприятий, административно входящих в названное ООО, на ту же дату имели общую задолженность по страховым взносам в размере 82 млн. рублей.
Вряд ли Путину докладывали эти цифры, но руководители области по идее должны быть в курсе. Или большой проект все спишет?
Разумеется, это замечательно, когда бизнес ставит амбициозные цели. Это неплохо и для регионального руководства. Если дело выгорит, можно будет сказать, что современный Сахалин – это не только нефть, газ и рыба, но еще и уголь. Потом сделанное можно предъявить и как пример партнерства бизнеса и власти. Вот, мол, пожалуйста, не стоим на месте, работаем. Однако смущает, а надежная ли у партнера репутация? Станет ли этот бизнес социально ответственным, если до сих пор таковым не являлся?
Если брать в расчет не только соображения выгоды угольного магната, то для проекта Изыльметьевского терминала-конвейера больше подходит ситуация, когда мэром Углегорского района будет не «человек Мисевры», а тот, кого прежде всего волнуют интересы местного бюджета и местного населения. Тут и областному правительству еще не поздно хорошенько все взвесить. Можно как минимум перестать «мочить» одного кандидата и не тянуть за уши другого. Пусть избиратель сам сделает выбор.
Н. ЗИМИН.
