Транспортный налог
Как уже сообщалось, на состоявшемся 13 ноября заседании областной Думы рассмотрен ряд вопросов, касающихся налоговой сферы. В частности, речь шла о внесении изменений в региональный закон «О транспортном налоге».
Напомню, базовые ставки этого налога в области были установлены на максимальном уровне. Однако для снижения налогового бремени действовали льготы, ими пользовалось 119,5 тыс. человек (91 проц. от общего количества налогоплательщиков – физических лиц), сумма «послабления» составляла 294,9 млн. рублей. При этом отмечался ежегодный рост количества получателей льгот. Всего же на долю островной области приходится самый большой удельный вес региональных льгот по транспортному налогу (83 проц. от общего объема льгот) среди субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Согласно действующему законодательству, каждому налогоплательщику – физическому лицу на один легковой автомобиль мощностью до 200 л. с. автоматически предоставляется льгота в виде специальной ставки, в результате размер налога снижается на 50, 40 или 30 проц. в зависимости от мощности автомобиля. Однако, по мнению зампреда правительства – министра финансов области Т. Карповой, представлявшей законопроект, этот механизм не является прозрачным и понятным гражданам, создается общественное мнение, что на островах транспортный налог оплачивается по очень высоким ставкам (автоматически предоставляемая льгота порой остается тайной даже для самого налогоплательщика). Потому и предлагается отменить специальные ставки, одновременно снизив и базовые. Эти изменения не затронут интересы налогоплательщиков – физических лиц, так как сумма налога в абсолютном выражении для них останется прежней. Вместе с тем сократится объем региональных льгот.
Насколько снижаются базовые ставки? Карпова привела пример. Для автомобилей мощностью от 100 до 150 л. с. по действующему законодательству применяется льгота 60 проц., с учетом этой специальной ставки налог уплачивается из расчета 21 проц. за 1 л. с. Новым законом предлагается с 1 января 2015 года установить размер базовой ставки для такого авто в таком же размере – 21 рубль за 1 л. с. То есть все остается на прежнем уровне, просто отменяется спецставка как льготный механизм. Для автомобилей мощностью от 150 до 200 л. с. при существующей базовой ставке 50 рублей за 1 л. с. и льготе 70 проц. налог составляет 35 рублей за 1 л. с. – такую же сумму его владелец будет платить и далее, поскольку новая базовая ставка (без льгот) определяется в размере 35 рублей.
Предлагаемые изменения уточняют и перечень транспортных средств, в отношении которых сельскохозяйственные производители могут воспользоваться льготой (спецтехника, в том числе тракторы, самоходные комбайны и другие). В дополнение к федеральной льготе им и региональная (только для грузовых автомобилей и автобусов для перевозки людей, исключая легковые автомобили).
Похоже, у власти есть серьезное намерение привести в порядок налоговую сферу. Изменения вносятся и в региональный закон «О налоге на имущество организаций». Предусмотрена поэтапная отмена льгот, применение которых приводит к недополучению доходов региональным и местным бюджетами.
Так, из перечня необлагаемого налогом исключается имущество, закрепленное на праве оперативного управления за органами государственной власти области, органами местного самоуправления, областными и муниципальными учреждениями. С 1 января 2015 года на общих основаниях по ставке 2,2 проц. должны уплачивать налог казенные и автономные учреждения, созданные областью и муниципальными образованиями. В отношении имущества органов госвласти и местного самоуправления, а также бюджетных учреждений предусмотрено постепенное увеличение ставки налога от 0,3 проц. в 2015 году до 1,1 проц. в 2017 году. Начиная с 2018 года все учреждения, финансируемые за счет средств областного и местных бюджетов, будут уплачивать налог в общем порядке по ставке 2,2 проц.
В отношении автодорог общего пользования регионального, межмунициального и местного значения, состоящих на балансе учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, уплата налогов предусматривается с 2016 года по ставке 0,7 проц., в 2017 году – 1,1 проц. Расходы на уплату налогов будут учтены при формировании бюджета начиная с 2015 года (где-то порядка 309 млн. рублей). Указанные средства вернутся в казну в виде уплаченных налогов, таким образом, произойдет одновременное увеличение доходной части бюджета.
Л. ПУСТОВАЛОВА.
