Социальные обязательства перед населением выполним

По традиции в конце уходящего года подводятся итоги. Каким был 2008-й для областной Думы? Этот вопрос наш корреспондент задал руководителю областного законодательного органа В. ЕФРЕМОВУ. – Этот, как и все остальные годы, Дума жила проблемами и делами жителей Сахалинской области, решая политические, экономические и социальные вопросы. И если сахалинцы и курильчане чувствуют, что год для них получился в целом спокойным и удачным, значит, и депутаты заслуживают положительной оценки. Если нет, если проблемы островитян не решались, то в этом, безусловно, и наша вина. Но я все же думаю, что год получился в целом неплохим. Все принятые нами законы, программы, все эти цифры в документах постепенно превращаются в реальные дела – в новые дороги, дома, заработные платы бюджетников и так далее. Не так давно мы увеличили бюджет 2008 года почти на 10 млрд. рублей. Это огромная сумма. Для сравнения скажу: доходная часть бюджета области 2000 года – казалось бы, совсем недавно это было – составляла лишь 4,5 млрд. рублей. Это значит: расходы на социальную сферу, на различные инвестиционные программы увеличились за это время в разы. Кроме того, уже внесены многообещающие поправки в бюджет 2009 года. Словом, как председатель Думы я доволен работой своих коллег депутатов и предыдущего 4-го созыва, и нынешнего 5-го созыва. Например, за совсем короткое время работы Думы нынешнего созыва мы приняли уже 25 законов. – Кстати, не торопятся ли депутаты, принимая законы с такой скоростью? Ведь каждый проект требует тщательной проработки… – Да, иногда такая критика в наш адрес звучит. Но надо понимать особенность, например, бюджетного процесса. Деньги должны работать с 1 января. А к этому времени должны быть определены суммы, проведены конкурсы. Поэтому неудивительно, что бюджет 2009 года мы приняли в середине нынешнего. Кроме того, не стоит забывать, что кризис, пусть область его даже пока и не почувствовала, требует оперативных, опережающих мер. – А кризис все-таки на нас скажется? И что предпринимает в этом плане областная Дума? – Опять же нужно вести речь не об одной только Думе, но о власти в целом, в первую очередь об администрации области, где под руководством губернатора А. Хорошавина разрабатывается большой пакет антикризисных мероприятий. Наша задача – инициировать те или иные решения, оформлять инициативы администрации области законодательно, контролировать исполнение решений. Что же касается непосредственно кризиса, то спад промышленного производства в стране и в мире, снижение цен на нефть, нехватка и дороговизна кредитных ресурсов, конечно, скажутся на положении наших предприятий и, как следствие, на поступлении доходов в бюджет. Но при этом замечу, что все социальные обязательства мы выполним в полном объеме и большинство значимых инвестиционных проектов на территории области будет продолжено. Например, газификация. Не так давно мы специально приглашали в Думу руководителя представительства Газпрома в Сахалинской области В. Козлова, и он ответственно заявил, что в 2011 году на юг области поступит газ для населения. В первую очередь, на газификацию 4-го энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, с дальнейшей газификацией населенных пунктов. Но не внакладе останутся и другие потребители. Безусловно, будет продолжаться реализация программы строительства жилья. В следующем году должно быть построено 147 тыс. квадратных метров, в числе которых, подчеркну особо, будут и «социальные квадраты». Как заверил нас вице-губернатор С. Вильямов, никаких предпосылок, чтобы не выполнить эту программу, нет. Ну а если все-таки сложности появятся, будем их оперативно устранять. – Вы упомянули об опережающих мерах по предупреждению возможных негативных последствий кризиса. Они уже принимаются? – Безусловно. В числе тех 25 законов, о которых я упоминал, некоторые касаются поддержки предприятий именно малого и среднего бизнеса. Например, остановлюсь на одном – об установлении предельного значения площади арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений, находящихся в государственной собственности. Казалось бы, речь идет о каких-то ограничениях. Но на самом деле нет. Этот закон позволит устранить довольно распространенные конфликты вокруг арендуемой муниципальной и государственной собственности. Как ведь получается – предприниматель много лет работал в том или ином помещении, вкладывался в его ремонт, а потом к нему приходят и говорят: спасибо, до свидания. Так вот, теперь при приватизации этой собственности преимущественное право выкупа законодательно будет отдано «старожилу». И следить за этим будет прокуратура. Ну, а предельные арендуемые площади пришлось рассчитать для более точного определения – о каком бизнесе, собственно, идет речь. Кроме того, мы в первом чтении уже приняли разработанную администрацией области долгосрочную программу поддержки малого и среднего бизнеса. Меры по поддержке будут оказаны самые серьезные – и налоговые, и финансовые, и организационные, и информационные. И даже кадровые – давно уже пора начать работу по подготовке своих квалифицированных кадров. – Владимир Ильич, вы прошли в Думу нынешнего созыва по избирательному округу – от Корсакова. Успели ли вы как-то систематизировать наказы избирателей и что-то выполнить? – Конечно. И не только я один. От округов избрано 14 депутатов. Все они в ходе предвыборной кампании тесно общались с избирателями, узнавали их нужды, получали наказы. И потому в Думе была создана специальная временная комиссия по систематизации и обобщению этих наказов. Какие-то уже удалось оперативно решить, какие-то будут решаться, может быть, даже в течение всего срока полномочий Думы, поскольку они требуют больших капитальных вложений. Что касается корсаковского округа, то проблем там множество. Избиратели обращались по поводу благоустройства, ремонта подвалов и крыш, водоснабжения. Например, скважины, питавшие Дачное, оказались с технической водой. Поправками выделено 1,5 миллиона рублей, пробурена скважина, и у населения появилась питьевая вода. Аналогичная проблема в Чапаево – лечебная тамошняя минеральная вода известна сахалинцам, но в быту ее применять нельзя. Там тоже будет строиться новая скважина. Или опять же про Чапаево, где есть проблемы и с мобильной связью. Сейчас совместно с оператором мы ее решаем. Словом, надеюсь, что депутат Ефремов все свои обещания выполнит. И, пользуясь случаем, поздравляю всех своих избирателей, всех земляков с наступающими Новым годом и Рождеством. Пусть следующий год окажется удачным для всех. Записал В. ГОРБУНОВ.