Когда в начале прошлых девяностых шла тотальная приватизация предприятий, руководство треста «Сахалинэнергострой» в нарушение законов включило в свой уставный капитал и здание общежития на ул. Крайней, 25. Хотя в Южно-Сахалинске, как и по всей России, весь жилой фонд, в том числе и общежития, нужно было передавать в муниципальную собственность, чтобы впоследствии жильцы могли приватизировать квадратные метры, на которых проживали.
Но и власти, и правоохранительные органы «проглядели», что пятиэтажное здание вместе с жильцами осталось в частном владении. Да и населяющие общежитие люди до поры до времени как-то не интересовались этим фактом, ведь жилось спокойно, по заведенному годами порядку, никого не трогали, не обижали.
Между тем здание общежития стало разменной монетой в коммерческих сделках, его даже преподнесли как-то в качестве уставного взноса при слиянии фирм. И вот, когда владельцем общежития стало ООО «Энергостройсервис», жильцы наконец-то почувствовали, что попали в сферу капиталистических отношений. Им предложили договор коммерческого найма, по которому месяц проживания в общежитской комнате оценивался в 18 – 20 тыс. рублей. Причем за всякое удобство нужно было платить отдельно – например, за ванну, за балкон – они были не у всех. Плата превышала муниципальные тарифы в 4 – 5 раз.
Кто-то смирился с коммунальным разбоем, кто-то нет. Тогда-то, в 2006 году, инициативные жильцы обратились в прокуратуру, городскую администрацию, чтобы узнать статус общежития. Им объяснили, что в реестре муниципальной собственности это общежитие не значится, что его приватизировали незаконно, но время судебных протестов прошло – срок давности канул еще в прошлом веке. Но жильцы все-таки обратились в суд и, конечно же, проиграли.
Часть жильцов, однако, в знак протеста продолжала платить по прежним тарифам. Разозленные владельцы общежития обратились в суд с исками о взыскании недополученных денег, а жильцы выступили со встречными исками – о признании незаконным завышение стоимости жилищно-коммунальных услуг и перерасчет платы. Суды двух инстанций встали на сторону первого из судившихся жильцов Валерия Нунгессера, это придало смелости другим.
Но с Маргаритой Кирилловой судебное дело до логического конца не было доведено. Владелец общежития рассвирепел и отложил в сторону цивилизованное урегулирование конфликта. Не дожидаясь решения суда, он приказал отключить в комнате Маргариты Кирилловой коммунальные услуги, даже демонтировали унитаз. Жилищная инспекция, куда пожаловалась женщина, выдала Энергостройсервису предписание – подключить все услуги. Но вместо исполнения предписания однажды вечером в комнату пенсионерки вошли какие-то люди, сняли с петель входную дверь, упаковали и унесли куда-то всю мебель и остальное имущество, включая сезонные вещи и документы. К слову, и сегодня, по прошествии почти семи лет, практически ничего к хозяйке не возвратилось, несмотря на обращение в полицию, прокуратуру, суды. Никто не понес наказания за произвол. Кириллову вместе с несовершеннолетними внуками, у которых она была опекуном, выставили из общежития без суда и следствия. Чтоб другим неповадно было протестовать. Не буду подробно описывать мытарства Кирилловых, о них я рассказывала в публикациях «Хозяин – барин» (16 мая 2012 года), «Общежитие – жильцам» (20 марта 2015 года).
Оказалось, ко времени, когда на Кириллову пошло давление, общежитие на Крайней, 25 уже было передано фирме ООО «Сахкомцентр-2020», и она якобы на правах нового хозяина наводила свои порядки. Но жильцы знали, что фирма – новая, а владельцы оставались те же. Что в последующем в судах подтвердилось.
ООО «Сахкомцентр-2020» продолжало избавляться от неугодных жильцов. Перестали пускать в общежитие Валерия Нунгессера, который жил там с 1985 года. Он через суд снова доказал свое право жить там и платить по муниципальным тарифам. Семью Рудаковых владелец выселил без предоставления другого жилья. Фемида на обращения жильцов не реагировала. Люди мечтали о времени, когда у ООО «Сахкомцентр-2020» отберут общежитие и передадут его в муниципальную собственность. Они верили, что городская власть поступит по справедливости: тем, кого выселили, вернут жилье, жильцам разрешат приватизацию, как это было предписано законом. Поэтому они продолжали обращаться в разные инстанции, а когда областная власть сменилась, написали коллективное письмо в южно-сахалинскую администрацию с просьбой посодействовать передаче общежития в муниципальную собственность. Они были уверены, что теперь это можно, поскольку общежитие было подконтрольно небезызвестному Николаю Крану и Дмитрию Кошеверову. При Хорошавине они были, видимо, неприкасаемыми персонами. Люди в обращении к власти почти слезно писали, что платят за проживание большие деньги, но при этом практически беззащитны перед капризами хозяина.
И в сентябре 2015 года администрация Южно-Сахалинска обратилась в арбитражный суд Сахалинской области с иском о возложении на ООО «Сахкомцентр-2020» обязанности передать общежитие в собственность городу.
Иск был удовлетворен, но старый собственник не сдавался: дело об общежитии рассматривалось в пятом арбитражном суде, и только арбитражный суд Дальневосточного округа в августе 2017 года поставил точку в длительной истории восстановления законности и справедливости. Оказалось, что не такое это было и тупиковое дело, как в этом убеждали жильцов полицейские, прокуроры и даже уполномоченный по правам человека при губернаторе области.
Хочу подчеркнуть, что в рассмотрении этого сложного дела в качестве третьих лиц активно участвовали пострадавшие от ООО «Сахкомцентр-2020» семьи Кирилловых, Рудаковых, Нунгессер.
Статья о победе справедливости, опубликованная в нашей газете 10 октября 2017 года, называлась «Заложники обстоятельств».
Прошлой осенью я в ней писала:
«Для проживающих в общежитии жильцов сейчас многое должно измениться. Скорее всего администрация города, как в случае с другими принятыми в муниципальную собственность общежитиями, начнет наводить порядок, устанавливать, по праву ли живут здесь люди, чтобы потом разрешить приватизацию помещений. Это будет долгая и, наверное, не лишенная новых конфликтов история. Но что станет с теми семьями, которых руководство ООО «Сахкомцентр-2020» успело выселить? Суды, на взгляд пострадавших, не были беспристрастны в решении их участи. Дело в том, что у многих жильцов не оказалось на руках ордеров, но их и не могло быть, рассказывали люди, поскольку ордера оставались у руководства общежития. Когда же начались проблемы, судебные процессы, ордера загадочным образом пропали».
Тогда, прошлой осенью, можно было многое предполагать, но того, что случилось, людям, боровшимся за справедливость, даже в страшном сне не привиделось бы.
Постановлением городской администрации от 27 октября 2017 г. назначение многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Крайняя, 25, было изменено на наемный дом. Городская дума 28 февраля 2018 года утвердила порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. И вот уже – оп-ля! – городская администрация требует от жильцов общежития подписания договоров коммерческого найма. Несогласным грозят выселением! Даже легендарный Валерий Нунгессер, вышедший победителем из двух схваток с бывшими владельцами общежития (суды оставили за ним право на договор социального найма!), получил из управления жилищной политики предупреждение о выселении, ежели не представит документы для договора о коммерческом найме!
Как такое могло случиться?! Администрация, на которую нашими гражданами возлагались такие надежды, сама выступает сегодня в той роли, что и бывшие частные владельцы. Выходит, многолетняя борьба жильцов общежития за справедливость закончилась пшиком? Поменяли шило на мыло? Люди ждали от родной власти помощи, а получили удар ниже пояса?!
Нунгессеру и сейчас удалось доказать свое право пользования общежитием на старых условиях. А вот ни Кириллова, ни Рудаковы так и не добились в судах вселения в общежитие уже при новом владельце. Ответчиком выступала городская администрация, и она держалась нисколько не мягче, чем когда-то руководство «Сахкомцентра-2020», настаивавшее на выселении людей.
Хотелось бы, чтобы свое слово сказала прокуратура. Она в большом долгу перед жильцами дома № 25 по ул. Крайней. По праву ли городская власть сделала общежитие коммерческим объектом? Разве она его строила? По праву ли жильцов снова лишили права на приватизацию жилья? Сроки приватизации еще не вышли.
За что боролись?
Автор: Наталья Котляревская.
