Дикий бизнес
Проезжая по одной из углегорских технологических дорог, мы вдруг натыкаемся на шлагбаум и контрольно-пропускной пункт.
– Это что у вас тут за военный объект? – обращаюсь к охраннику.
– Это ведомственная дорога «Углегорскугля», – отвечает охранник Александр. – Мы не пускаем посторонний грузовой транспорт, дежурим здесь круглосуточно. У «солнцевских» – своя дорога, у нас – своя. Мы знаем свои машины, которые в углегорский порт везут уголь, а те грузовики, которые едут в шахтерский порт, идут по своей дороге.
Как выяснилось, по технологической дороге, ведущей в углегорский порт, возит уголь не только компания «Углегорскуголь», но и «Западная угольная компания». Известно, что директором предприятий является Е. Мейер, а один из хозяев этих компаний – Чей Ген Дек, человек, известный в определенных кругах. Однако вряд ли большинству читателей известно, что за все время пользования землей, на которой расположена технологическая дорога, ведущая до углегорского порта, в казну не заплачено ни копейки.
Как пояснили в администрации Углегорского муниципального района, еще в мае и августе 2013 года на основании заявлений ООО «Углегорскуголь» о предоставлении земельных участков для строительства технологических дорог администрацией района были изданы постановления. На основании этих постановлений были разработаны и направлены в адрес компании договоры аренды, поскольку, согласно Земельному кодексу, любое использование земли осуществляется за плату. Однако эти договоры до сих пор не зарегистрированы в федеральной службе регистрации, кадастра и картографии, хотя данные участки находятся в фактическом пользовании ООО «Углегорскуголь»: дороги построены, эксплуатируются и даже охраняются. Размер арендной платы, которая подлежит уплате в бюджет района, только за 2013 и 2014 годы составляет около 4 млн. рублей.
Не менее тщательно охраняется и территория «Западной угольной компании»: шлагбаум, контрольно-пропускной пункт. Чужого сюда не пустят. Между тем есть вопросы относительно законности пребывания «Западной угольной компании» на территории, которую она тщательно охраняет. 34 гектара земли, на которой осуществляется деятельность, являются собственностью муниципалитета, и, следовательно, местный бюджет должен пополняться за счет пользования этой землей. Мало того, 12 га земли, где находится породный отвал и куда «Западная угольная компания» свозит вскрышные породы, являются землями сельскохозяйственного назначения.
В конце марта этого года «Западная угольная компания» была привлечена к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, в том числе его использование лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также за использование земельного участка не по целевому назначению. Кроме того, через месяц в ходе плановой проверки «Западной угольной компании» Ростехнадзором также было установлено отсутствие прав на землю при эксплуатации опасного производственного объекта угольного разреза. По результатам проверки был составлен акт, выявлено более 10 нарушений обязательных требований правил промышленной эксплуатации, а компания привлечена к административной ответственности.
Но несмотря на то, что факт самовольного занятия земельного участка был установлен управлением Росреестра по Сахалинской области, а позже подтвержден Ростехнадзором, «Западная угольная компания», которая ведет деятельность по добыче угля на Крутоярском участке недр «Константиновского буроугольного месторождения», уже более трех лет продолжает использовать земли без оформления соответствующих прав. При этом она не платит в бюджет за пользование этой землей ни копейки, а органы, призванные следить за законностью и заодно бороться с коррупцией, почему-то упорно этого не замечают.
По предварительным расчетам районной администрации, за пользование этой землей только за период 2012 – 2014 годов «Западная угольная компания» должна бюджету около 10 млн. рублей.
Мы удивляемся масштабам беззакония и не осознаем, что наказание, предусмотренное российским законодательством, не соответствует этим масштабам. Любой предприниматель понимает, что он извлечет больше прибыли от реализации просроченных продуктов, чем заплатит за это штраф, что земельный налог или аренда земли обойдется ему дороже, нежели штраф, предусмотренный за неуплату, что обеспечение безопасности на производстве требует больших финансовых затрат, нежели размер штрафа за подобного рода нарушение. А если беззаконие обходится дешевле, то какой смысл в существовании законов?
Кстати, хозяин «Углегорскугля» и «Западной угольной компании» Чей Ген Дек в этом месяце с размахом отметил день рождения в своей южно-сахалинской гостинице «Мега Палас», на котором ведущей вечера была всероссийская «няня» Анастасия Заворотнюк, а пела для юбиляра известная певица Жасмин. Как человек отмечает свой день рождения – это, конечно, его личное дело, но хотелось бы заметить: если нашлись такие финансовые средства для приглашения на торжество именитых гостей, то и для бюджета должны найтись средства на погашение имеющихся перед ним обязательств.
А. Билега.
Газета «Углегорские новости».
