Южносахалинец М. Костенко прислал депутатам областной думы письмо.
«30 ноября 2011 года администрация Южно-Сахалинска и ОАО «Сахалин-Инжиниринг» заключили договор «О развитии застроенной территории», – сообщает Костенко. – По договору строительная фирма получала почти 14 тыс. квадратных метров земли в центре города, взамен же должна была расселить три дома в срок не более полутора лет с момента заключения договора. Сделка довольно выгодная.
Однако мэр С. Надсадин и гендиректор строительной фирмы Р. Альперович каким-то образом нашли общий язык и один из домов расселили полностью за счет средств бюджета и об этом доме все как-то забыли. Такие действия, на мой взгляд, образуют состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 УК РФ.
Таким образом, мэр Надсадин, желая освободить депутата городской думы Р. Альперовича от несения трат, оплатил переселение целого дома, чем нанес бюджету ущерб в размере двух десятков миллионов рублей.
Прошу оценить законность действий мэра и принять меры, предусмотренные действующим законодательством».
Ознакомившись с этим текстом, редакция попросила администрацию Южно-Сахалинска прокомментировать его.
В ответ получила пресс-релиз под заголовком «Сахалин-Инжиниринг» вернет муниципалитету квартиры взамен расселенных за счет средств городского бюджета».
Под действие договора попадали дома № 14, 16 по проспекту Мира и № 30 по ул. Крайней, говорится в пресс-релизе. «Сахалин-Инжиниринг» частично выполнил свои обязательства по расселению домов № 14 и 16 по проспекту Мира, в конце 2015 года администрации Южно-Сахалинска было передано 11 квартир.
В 2012 году в целях ускорения процесса переселения граждан в благоустроенное жилье администрация решила расселить дом № 30 по ул. Крайней (11 квартир) по муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на ул. Долинскую с дальнейшей перспективой обязать застройщика возместить затраты. Расселение было завершено в 2014 году. Одновременно городские власти добивались возвращения квартир, однако компания не торопилась их предоставлять. В результате мэрия обратилась в арбитражный суд Сахалинской области, и в октябре 2016 года стороны пришли к мировому соглашению: застройщик обязался передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в количестве и площадях, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, – не менее 618,1 квадратных метра.
Таким образом, сообщает пресс-релиз, администрация Южно-Сахалинска действовала в рамках правового поля без ущерба муниципальному бюджету.
Предоставить подробности в мэрии наотрез отказались. А без них в этой истории не все понятно.
Видимых причин брать на себя бремя переселения жильцов 11 квартир у администрации как будто бы не было. К тому времени не закончился даже указанный в договоре срок переселения.
Мэрия однажды уже принимала такое решение – по поводу аварийных домов в 8-м микрорайоне, но там ее вынуждали форс-мажорные обстоятельства: обанкротился застройщик – строительная фирма ДЭМ.
Но о проблемах в «Сахалин-Инжиниринге» до сих пор не было слышно. Наоборот, фирма процветает, получает все новые выгодные подряды.
Значит, были «невидимые» причины? Была какая-то договоренность у городской власти с застройщиком, в результате которой могли быть потеряны бюджетные деньги?
Руководство ОАО «Сахалин-Инжиниринг» оказалось более открытым, чем администрация Южно-Сахалинска, и согласилось объяснить причину вызывающего вопросы административного решения.
– О какой договоренности вы говорите? – удивился технический директор застройщика В. Альперович. – Администрация города расселила дом № 30 по ул. Крайней, не уведомляя нас. С нами этот вопрос даже не согласовывался.
Этому есть простое объяснение, программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в 2012 году была в стадии активной реализации. Деньги работали федеральные, исполнение контрольных цифр спрашивалось жестко. Дом № 30 по ул. Крайней стоял в программе переселения, поэтому-то его и «дернули». Мэр – а тогда им был А. Лобкин – думал, наверное, не о том, как бы порадеть застройщику, а о том, как бы не проштрафиться перед теми, кто выше по должности.
В. Альперович сказал, что «Сахалин-Инжиниринг» по закону не был обязан возмещать затраты на переселение дома: по договору застройщик обеспечивает жильем только тех граждан, которые живут в границах строительной площадки. Однако именно от застройщика исходила инициатива компенсации городу затрат. По мировому соглашению ОАО «Сахалин-Инжиниринг» обязывалось вернуть городу квартиры до 1 апреля, но сделает это с опозданием. До конца 2017 года этот вопрос решится.
По оценке обеих сторон, в результате пострадавших нет. И, разумеется, нет у этой истории коррупционной подкладки. «Нароют» ли чего-то правоохранительные органы?
Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
