Нелегко бороться с «однорукими бандитами»

Казалось, в истории с игровыми автоматами поставлена точка: 7 июня 2007 г.
облдумой был принят, а 14 июня подписан губернатором  закон «О запрете на территории Сахалинской области деятельности по организации и проведению азартных игр». Согласно ему с 1 июля 2007 г. сахалинцы должны были «распрощаться» с так называемыми «однорукими бандитами», а с 1 июля 2009 г. запрещалась и деятельность казино.
Тому предшествовала нешуточная борьба между сторонниками и противниками данного вида развлечений. Напомним, что депутаты областной Думы первоначально решили было одновременно с игровыми автоматами очистить нашу жизнь и от казино. Однако этой позиции не разделил прежний губернатор, ссылаясь на то, что закрытие казино повлечет за собой выпадающие доходы и бюджет недосчитается ощутимой суммы. После бурных дебатов парламентарии все же пошли на компромисс, и, повторюсь, закон был принят в вышеупомянутом варианте. Более того, он вступил в силу 16 июня 2007 г.
Тем временем организаторы игорного бизнеса не покладая рук продолжали борьбу за свое азартное дело.
27 июня 2007 г. генеральный директор ООО «РКБ» (казино «Кардинал») обратился в главное правовое управление аппарата администрации области с просьбой разъяснить, относится ли запрет об использовании «одноруких бандитов» с 1 июля 2007 г. к казино, где также имеются игровые автоматы. Ответ начальника управления П. Сиваконова датирован 2 июля 2007 г. Вот одна, ключевая, цитата из него: «…при наличии у казино лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования в помещениях казино, данная организация может осуществлять свою деятельность, в том числе и с использованием игровых автоматов, до 1 июля 2009 года. При этом казино должно отвечать всем требованиям, в том числе предъявляемым и к организации игр с использованием игровых автоматов, которые установлены федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ».
Правда, в ответе сделана ссылка на то, что изложенная правовая позиция является мнением управления и не может рассматриваться как официальное толкование закона о запрете на территории области деятельности по организации и проведению азартных игр.
Но, похоже, «мнение управления» придало сил представителям игорного бизнеса, и в конце августа гендиректор ООО «РКБ» обратился к одному из инициаторов «запретного» закона депутату облдумы С. Пономареву. Просьба все та же: разъяснить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов внутри помещения казино, расположенного в отдельной, обособленной части здания.
Как сообщил С. Пономарев, по его депутатскому обращению этот вопрос был рассмотрен на заседании комитета облдумы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Бескомпромиссное отношение  С. Пономарева к игорному бизнесу известно, но на сей раз полную солидарность с ним проявили и его коллеги.  Как гласит решение комитета, в соответствии с вышеупомянутым законом на территории области деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, независимо от места их расположения, полностью запрещена. В связи с чем думцы предлагают губернатору отозвать разъяснение главного правового управления аппарата администрации области, очень уж «по-своему» толкующее закон.
Кстати, С. Пономарев склонен связывать это «толкование» с тем давлением, которое, как он полагает, оказывали представители игорного бизнеса на прежнего губернатора. Капля воды, известно, и камень точит. Но депутат непоколебим: это зло должно быть искоренено!
Однако, по имеющейся у С. Пономарева информации, представители игорного бизнеса намерены защищать свои интересы в суде.
Так что точку в истории с «однорукими бандитами» ставить еще рано.
Л. ПУСТОВАЛОВА.