Сегодня существует институт приемных семей не только для детей-сирот, но и для инвалидов, одиноких пожилых людей, на старости лет оказавшихся без помощи близких, без должного ухода. Таких дедушек и бабушек можно брать в свою семью и получать от государства деньги за заботу о них. В южных районах области это 15 тыс. рублей в месяц, в Охинском и Ногликском районах – 18571 рубль, на Курильских островах – 20 тыс. рублей. Закон о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов принят в марте 2015 года, порядок создания приемной семьи – в октябре того же года. Собственно, работает закон всего год, за это время в области создано 12 приемных семей, до конца 2016 года будет оформлено еще шесть договоров с приемными семьями.
Маловато, конечно, ну так дело-то новое. И старики-инвалиды, согласитесь, не дети, они требуют больше заботы, особенно если немощны. Не многие готовы взваливать на себя дополнительные хлопоты и за большие деньги.
Приемные семьи появились во многих районах нашей островной области. Где-то их создают активнее, например, в Поронайске: там уже есть две, на «подходе» еще три. Где-то их нет вовсе. В Южно-Сахалинске, самом большом и богатом городе области, на мой взгляд, приемных семей могло бы быть больше, чем две. Но дело это тонкое, тут приказами, нормативами руководствоваться нельзя. Создание приемной семьи – шаг сугубо добровольный, шаг нравственный. Вознаграждение, наверное, играет какую-то роль в решимости наших сограждан обеспечить старикам, инвалидам надлежащую заботу, но не основную.
И в этом можно убедиться, познакомившись с несколькими житейскими историями.
Валерия Анатольевна Белоусова работала в Тымовском детдоме, и ей поручили привезти из Правдинского детдома семилетнюю выпускницу Аню – инвалида с детства. У девочки был односторонний парез, гидроцефалия головного мозга, проблемы со зрением. Она попала из роддома сразу в дом ребенка, никто ею не интересовался, никому она не была нужна.
Валерия Анатольевна ее очень жалела и, когда стали образовываться приемные семьи для детей-сирот, взяла Аню из детдома к себе. Она стала вторым приемным ребенком. С тех пор девочка живет со своей приемной матерью, сейчас ей 23 года. Валерия Анатольевна приложила много сил, чтобы поправить здоровье названной дочери. Ане разработали парализованную руку, остановили развитие гидроцефалии. Она многое может делать сама, с удовольствием помогает старшей дочери приемной мамы (а у Валерии Анатольевны трое своих детей) приглядывать за малышами. Аня знает, что значит любить, скучать за родными людьми.
А приемную семью для девушки Белоусова оформила ради статуса. Она часто возит Аню по больницам, и постоянно перед ней ставят вопрос: «А кто вы Ане?». Валерия Анатольевна, пользуясь новым статусом, добилась для бывшей воспитанницы детдома квартиры. Та будет жить в Южно-Сахалинске рядом с дочерью Валерии Анатольевны, чтобы при необходимости обратиться за помощью.
В другом случае обе стороны тоже были знакомы до создания приемной семьи. 70-летний мужчина потерял зрение еще лет 20 назад, никому не был нужен, бедствовал. Наталья Валентиновна Логвинова сочувствовала ему, помогала по дому, в его поездках по больницам – он все надеялся вернуть зрение. А потом вышел закон о приемных семьях, и женщина предложила мужчине официальную опеку. С апреля он живет в ее квартире. У него отдельная комната, хорошее питание, уход, поддержка – и моральная, и физическая, которая требуется незрячим людям.
В одну семью взяли лежачую бабушку 94-х лет, в другую – женщину 1930 года рождения. К концу года таких трогательных историй будет уже восемнадцать.
В области есть дома-интернаты для пожилых людей и инвалидов, число их с каждым годом растет, но не так быстро, как хочется. А хочется, чтобы в социальные учреждения не было очередей. К сожалению, сегодня они немаленькие – на места в дома-интернаты претендуют 344 человека.
А ситуации бывают разные. Иной раз пожилого человека нельзя оставлять в тех условиях, в которых он живет, даже на короткое время. А куда его определять – никто не знает. Нет для него нигде места! Cколько таких жалоб разбиралось журналистами! Приемная семья может быть выходом из этой тупиковой ситуации. Но это только теоретически. Исходя из куцей информации, полученной мной о конкретных приемных семьях (она считается конфиденциальной и выдается только по согласию человека, осуществляющего уход за приемным пенсионером или инвалидом), в большинстве случаев обе стороны находили друг друга сами. То есть нет в органах соц-
защиты заявлений вроде: «Прошу выделить мне любого одинокого пенсионера для ухода» или «Прошу найти для меня приемную семью».
Чаще всего одиноких и обездоленных у нас берут под свою опеку люди, которые сами «в возрасте»: то ли в силу большей сердечности, сострадательности старшего поколения, то ли из желания хоть немного улучшить собственное материальное положение, хотя бы за счет дополнительных забот. Я видела листовки о приемной семье рекламного характера. На одной изображена молодая женщина, беседующая с пожилой, в глазах обеих – любовь и понимание. А рядом текст: «Пожилой человек получает достойный уход и внимание, а многие – детей и внуков, которых у них в силу неблагоприятно сложившихся жизненных обстоятельств никогда не было». По-моему, такая идиллия пока только на картинке и остается, но очень хочется надеяться, что и у молодых семей появятся мотивы для этого благородного дела.
Надо еще сказать о том, что в приемных семьях оказываются не обязательно бездомные люди. У многих есть свое жилье, и человек, взявший на себя заботу о пенсионере или инвалиде, может ухаживать за ним на его территории. Главный принцип приемной семьи – совместное проживание, пребывание одинокого человека в домашней среде. Если одинокий человек идет на «квадратные метры» к своему опекуну, то его собственное жилье так за ним и остается. Ведь договор в случае ненадлежащего исполнения его условий может быть расторгнут, и куда возвращаться человеку?
Органы соцзащиты контролируют исполнение договора, ежемесячно бывают в приемных семьях. Сейчас эти семьи существуют вполне благополучно.
Так же тщательно и ответственно они проверяют людей, желающих создать приемную семью. Не допускается наличие у них хронических заболеваний (алкоголизм, наркомания, токсикомания, туберкулез и т. д.); судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления; нельзя, чтобы обе стороны договора были супругами, усыновителями и усыновленными, близкими родственниками. Жилое помещение, куда берут подопечного, должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Да, приемных семей еще немного. Но закон следовало бы принять даже ради двух-трех. На сегодняшний день 12 одиноких, требующих посторонней заботы людей нашли ее. Они не бедствуют, живут в тепле, в чистоте, сытости, чувствуют заботу, им есть с кем поговорить. То есть они не одиноки, наверное, и жизнь воспринимают сегодня более оптимистично. Скоро их станет больше. И это хорошо.
Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
