За 10 месяцев, прошедших с начала 2016 года, в подразделения следственного управления СК РФ по Сахалинской области поступило 124 сообщения о преступлениях коррупционной направленности, в результате возбуждено 95 уголовных дел. Расследовано и направлено в суд для рассмотрения по существу 39 уголовных дел этой категории, общий ущерб по ним оценен более чем в 300 млн. рублей. Что немаловажно, 96 проц. от этой суммы благодаря своевременным мерам уже удалось возместить в рамках следственных действий. Эти и другие цифры и факты были озвучены 16 ноября в ходе заседания общественного совета при следственном управлении СК РФ по Сахалинской области. Оно было посвящено обсуждению роли общественности в противодействии коррупции.
На взгляд руководителя следственного управления А. Заболиченко, приведенные цифры хороши, но показатели могли быть и выше, будь активнее сахалинская общественность. К сожалению, во время личных приемов многие граждане указывают на проявления коррупции, но дальше слов дело не идет, официальных заявлений поступает мало. Между тем именно в таком непростом деле, как борьба с коррупцией, роль общества чрезвычайно высока, искоренять зло эффективно можно только общими усилиями.
В нынешнем году расследовались уголовные дела в отношении бывшего губернатора области А. Хорошавина, руководителя его секретариата, заместителя руководителя аппарата губернатора и правительства области, бывшего мэра Южно-Сахалинска, депутатов думы областного центра, сотрудников различных контролирующих и надзорных органов. Отделом по расследованию особо важных дел в суд направлено уголовное дело по обвинению бывшего начальника жилищно-коммунального управления ФКУ «ИК-1» управления федеральной службы исполнения наказаний в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ – получение взятки в особо крупном размере. Предварительным следствием установлено, что бывший начальник названного управления получил около 700 тыс. рублей. Это взятка за совершение незаконных действий в интересах определенных юридических лиц при заключении государственного контракта.
Другая история – расследуется уголовное дело в отношении инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы управления МВД по Сахалинской области, совершившего незаконные действия в пользу частного охранного предприятия, в том числе за успешную сдачу квалификационных экзаменов работниками ЧОПа.
Есть случаи, когда должностные лица разного уровня похищают денежные средства путем мошенничества и присвоения, а также используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Например, расследовано уголовное дело по обвинению нерядового сотрудника отдела вневедомственной охраны полиции по Холмскому городскому округу в злоупотреблении служебными полномочиями. Установлено, что этот сотрудник в течение долгого времени ежемесячно получал от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей денежные средства и иное имущество в качестве оплаты услуг по охране их имущества. Подчиненные сотрудники вневедомственной охраны добросовестно охраняли это имущество, не подозревая о преступных действиях своего начальника. Он же, как выясняется, полученные деньги в кассу и на счет не вносил, а тратил по своему усмотрению. Уголовное дело направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения.
Что касается громких, получивших широкий резонанс уголовных дел в отношении бывшего губернатора Хорошавина, его сообщников по факту получения взяток от кандидатов в депутаты городской думы Южно-Сахалинска, в отношении бывшего руководителя и сотрудников государственного бюджетного учреждения «МФЦ Сахалинской области», приобретавших здания для нужд МФЦ по завышенным в несколько раз ценам, то расследование их продолжается.
На заседании общественного совета был затронут и вопрос профилактики коррупции в рядах самого следственного управления. В настоящее время эта работа возложена на кадровые подразделения, а с 1 января 2017 года ею займется вновь создаваемая служба собственной безопасности. В сегодняшних условиях отделы кадров ограничены в своих действиях, не имеют достаточных полномочий, тем не менее, добиваются определенных результатов. В ходе проведения проверок было выявлено два факта, когда сотрудники управления не представили сведения о доходах на несовершеннолетних детей и один – когда сотрудница не уведомила руководство о возможном конфликте интересов при расследовании уголовного дела. В одном из районных отделов полиции произошла кража, а начальник одного из подразделений, то есть представитель потерпевшей стороны, – муж следовательницы. На момент, когда произошла кража, он находился в отпуске. Сотрудница выполнила свою работу на совесть, решение носило обвинительный характер, родственная связь влияния на это решение не оказала. Но в подобных случаях сотрудник обязан написать руководству уведомление установленного образца о том, что не может сам заниматься расследованием ввиду того, что нарушается норма антикоррупционного законодательства, а следователь этого не сделала. Нарушители привлечены к строгой дисциплинарной ответственности, им указано на недопущение таких действий впредь и сделано предупреждение о более строгой ответственности за повтор, вплоть до увольнения.
Я. САФОНОВ.
-
P.S.
На сайте http://sakh.sledcom.ru/ имеется подраздел «Интернет-приемная». По этому адресу граждане могут отправить свои сообщения, в том числе касающиеся проявлений коррупции.
