Да, так бывает – данные нам природой преимущества становятся источником проблем. Вот и богатый углеводородами Сахалин испытывает большие сложности с утилизацией нефтесодержащих отходов. На острове более двух сотен шламонакопителей, и только 41 внесен в официальные реестры. Остальные не отвечают предъявляемым требованиям, потому что создавались еще при царе Горохе.
Такая прискорбная информация прозвучала на днях в ходе круглого стола, проведенного общественной палатой Сахалинской области. Поводом для разговора стала ситуация с двумя шламонакопителями, которые ООО «Игл» оборудовало на севере острова.
Как выяснилось, один из них, работавший в районе Одопту, устроен незаконно – компания не имела документов на землю. В настоящий момент работы на Одопту ООО «ИГЛ» свернуло, однако 1,7 гектара леса уничтожены. Огромный ущерб нанесен природе. И даже штраф, наложенный на компанию, ситуацию не исправит.
Второй объект компании расположен в селе Вал. Работы там идут полным ходом, а сейчас, с закрытием шламника на Одопту, их интенсивность возрастет. Однако это вызывает протест у проживающих в селе людей. По их словам, удушливый дым от работающих установок УЗГ-1м, на которых пережигается замазученный грунт, окутывает все село. Об этом на круглом столе эмоционально рассказывал житель Вала, председатель регионального общественного движения «Союз коренных народов Сахалина» Владислав Соловьев.
Вал – единственное в мире место компактного проживания уйльта, малочисленного народа из числа коренных народов Севера. По закону Сахалинской области (№ 72) промышленные проекты в местах традиционного проживания коренных народов могут развиваться только после получения их предварительного добровольного и осознанного согласия. Как утверждают жители Вала, они согласия на размещение полигона не давали. Эту же позицию они подтвердили на прошедшей недавно встрече с руководством ООО «ИГЛ». Жители Вала в очередной раз категорично потребовали убрать полигон.
Объект, вызывающий негодование местных жителей, представляет собой огромный котлован, где размещаются и обезвреживаются нефтесодержащие отходы. Это буровой шлам, убранные при ликвидации нефтеразливов загрязненные грунты, замазученная ветошь, фильтры и т. п. Отходы образуются в результате деятельности нефтегазодобывающих компаний, а оперирует шламонакопителем подрядчик нефтяников – вышеназванное ООО. Еще до начала своего появления шламонакопитель вызвал резкие протесты местных жителей, которые, однако, не были услышаны. Но настоящая буря общественного возмущения поднялась, когда на объекте началось так называемое термообезвреживание отходов, или, попросту, пережигание их в специальных печах УЗГ-1м. Удушливый дым начал в буквальном смысле отравлять жизнь жителям Вала.
Депутат районного собрания Марина Железняк зачитала обращение местных жителей с протестом против шламонакопителя. В обращении ставилась под сомнение правомерность деятельности этого объекта. Депутат напомнила, что в 2014 году была проведена общественная встреча, на которой жители Вала единогласно проголосовали против размещения шламонакопителя вблизи села. Обращение учеников местной школы к руководству ООО «ИГЛ» зачитала учитель Елена Сребная – дети просили прекратить сжигание нефтешлама, так как им просто нечем дышать.
С ответным словом выступили представители ООО – руководитель компании Виктор Лонгинов и его советник по экологии Николай Шугаипов.
Они заявили, что шламонакопитель имеет все необходимые разрешения, действует законно, меры по сокращению задымления принимаются, а разговоры про смог над поселком вызывают сомнения. Эти слова вызвали бурю возмущения, которое долго не могли погасить ведущие. Люди предлагали посмотреть фотографии и видео на своих телефонах, а врач местного медпункта рассказала о жалобах на ухудшения здоровья из-за удушливого дыма.
Кульминации обсуждение достигло после вопроса Николая Шугаипова: «Вы понимаете, что компания, которая сделала эту площадку, потратила на нее миллионы? И нельзя так просто взять все и убрать». После этих слов зал просто взревел, и утихомирить людей удалось только после вынесения на голосование вопроса о перенесении шламонакопителя в другое, безопасное для поселка место. За это решение проголосовали все участники встречи. В ней, кстати, приняли участие более 120 человек из 800 проживающих в селе.
По мнению участника круглого стола, руководителя компании «Экошельф» Сергея Дегтярева, нынешние экологические проблемы области являются результатом низких расценок на рынке обращения с отходами.
«Мы не стали выходить на аукционы, которые выиграла компания «ИГЛ», потому что заказчик установил цену в 6 тысяч рублей за обезвреживание кубометра замазученного грунта. Но это не окупит даже затраты на работу установки УЗГ, – утверждает бизнесмен. – За такую цену отходы можно только зарыть в землю, что и происходит. Сегодня на Одопту нужно объявлять режим ЧС, ведь на месте работ ООО «ИГЛ» стоят лужи нефти».
В резолюции участники круглого стола отметили, что в наступающем году, объявленном в России Годом экологии, необходимо приложить серьезные усилия для решения проблем нефтесодержащих отходов, для чего у нефтегазовых компаний, работающих на территории Сахалинской области, имеются немалые внутренние резервы.
Рекомендации круглого стола касаются использования передового опыта и безопасных технологий, широкого информирования граждан и обеспечения доступа общественности к внешнему и внутреннему мониторингу. В частности, органам власти всех уровней рекомендовано контролировать соблюдение принципа признания потенциальной опасности любой намечаемой деятельности для исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных этносов. Для того чтобы ситуация с поселком Вал больше не повторилась, участники круглого стола предложили правительству Сахалинской области ввести ограничение на размещение объектов обращения с нефтесодержащими отходами (не ближе 5 км от границы существующей жилой застройки), а областному минприроды – расширить информирование населения о таких объектах.
Региональному правительству и областной думе предлагается разработать порядок, обеспечивающий получение предварительного осознанного и добровольного согласия коренных малочисленных народов Севера на использование мест их традиционного проживания и традиционной хозяйст-венной деятельности.
Самый большой блок рекомендаций касается нефтегазодобывающих компаний, в особенности дочерних предприятий Роснефти и Газпрома. Им предложили заменить экологически опасное сжигание нефтеотходов на наилучшие доступные технологии их локализации и обезвреживания, в частности закачку в глубокие, изолированные пласты горных пород, биологическое обезвреживание и другие.
ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» особо рекомендовано изучить и внедрить передовой опыт операторов шельфовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» по закачке отходов на глубины два-три километра, а также установить предельный срок, до наступления которого компания полностью откажется от сжигания нефтешламов и нефтезагрязненных грунтов.
Н. ЗИМИН.
